I SAB/Po 15/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dominik Mączyński po rozpoznaniu w dniu 22 października 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B sp. z o. o. w organizacji w P. na przewlekłość postępowania Naczelnika Urzędu Skarbowego [...] w przedmiocie wydłużenia terminu zwrotu podatku od towarów i usług za miesiąc styczeń 2014 r. do czasu zakończenia weryfikacji rozliczenia Podatnika za w/w miesiąc w ramach postępowania podatkowego; postanawia odrzucić skargę. Pismem z dnia [...] lipca 2014 r. B sp. z o. o. w organizacji w P. złożyła skargę na przewlekłość postępowania Naczelnika Urzędu Skarbowego [...] w przedmiocie wydłużenia terminu zwrotu podatku od towarów i usług za miesiąc styczeń 2014 r. do czasu zakończenia weryfikacji rozliczenia Podatnika za w/w miesiąc w ramach postępowania podatkowego. Zarządzeniem z dnia 3 września 2014 r. Przewodnicząca Wydziału I tutejszego Sądu wezwała skarżącą Spółkę do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie [...] zł w kasie Sądu albo na rachunek bankowy Sądu, w terminie 7 dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis przedmiotowego zarządzenia został skutecznie doręczony skarżącej w dniu [...] września 2014 r. (k. 14 akt sądowych). W zakreślonym terminie należny wpis nie został jednak opłacony (k. 16 akt sądowych). Z kolei wezwaniem z dnia 5 września 2014 r. strona skarżąca została zobowiązana do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez złożenie dokumentu wykazującego umocowanie do wniesienia skargi i określającego sposób reprezentacji strony skarżącej zgodnie z art. 29 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sąd w pouczeniu, skierowanym do strony skarżącej wskazał, że nieusunięcie braków formalnych skargi w terminie spowoduje odrzucenie skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 wyżej cytowanej ustawy. Przedmiotowe wezwanie zostało skutecznie doręczone skarżącej w dniu [...] września 2014 r. (k. 14 akt sądowych), jednakże w zakreślonym terminie wymagany dokument nie został nadesłany. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Warunkiem skutecznego wniesienia skargi jest uiszczenie wpisu sądowego. Zgodnie bowiem z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej w skrócie: "P.p.s.a."), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Natomiast stosownie do art. 220 § 3 powołanej ustawy skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Ponadto zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Natomiast w myśl art. 58 § 3 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę postanowieniem, które może być wydane na posiedzeniu niejawnym. Z kolei zgodnie z art. 16 § 2 P.p.s.a. sąd administracyjny na posiedzeniu niejawnym orzeka w składzie jednego sędziego, chyba że ustawa stanowi inaczej. W niniejszej sprawie odpis zarządzenia zawierającego wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, a także wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi zostały skutecznie doręczone stronie skarżącej w dniu [...] września 2014 r., a zatem siedmiodniowy termin do uiszczenia należnej opłaty oraz uzupełnienia braków formalnych skargi upływał z dniem [...] października 2014 r. W zakreślonym terminie skarga nie została opłacona, co znalazło potwierdzenie w informacji Oddziału Finansowo-Budżetowego Sądu o braku wymaganej wpłaty. Strona skarżąca nie uzupełniła także braków formalnych skargi poprzez złożenie dokumentu wykazującego umocowanie do wniesienia skargi i określającego sposób jej reprezentacji zgodnie z art. 29 P.p.s.a. W tym stanie rzeczy, Sąd na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 w zw. z art. 16 § 2 P.p.s.a., postanowił jak w sentencji.