I SAB/Po 4/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Karol Pawlicki po rozpoznaniu w dniu 26 listopada 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] sp. z o.o. w [...] na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] w przedmiocie odmowy zaniechania poboru podatku rolnego w latach 2012 – 2013 oraz zwrotu podatku rolnego zapłaconego w 2012 r. postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia [...] września 2013 r. skarżąca Spółka wniosła skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...]. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia [...] października 2013 r. wezwano stronę skarżącej do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie [...] zł w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało skutecznie doręczone w dniu [...] listopada 2013 r. na adres podany w skardze (k. 20 akt sąd.). Termin do uiszczenia wpisu upływał z dniem [...] listopada 2013 r. (wtorek). Pismem z dnia [...] listopada 2013 r. skarżąca cofnęła skargę. Do dnia rozpatrywania sprawy wpis od skargi nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, zważył co następuje: Do wszczęcia postępowania sądowego niezbędne jest skuteczne wniesienie skargi, tj. takie, które pozwala stwierdzić, że skarga spełnia wymagane przepisami prawa wymogi formalne, bez których nadanie jej właściwego biegu nie jest możliwe. Jednym z warunków skutecznego wniesienia skargi do sądu jest uiszczenie wpisu sądowego. W myśl art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. – dalej: "P.p.s.a"), sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Natomiast w świetle art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Na podstawie akt sądowych ustalono, że strona skarżąca nie uiściła wpisu od skargi w siedmiodniowym terminie, który w stosunku do niej upłynął z dniem [...] listopada 2013 r. Odnosząc się do wniosku o cofnięcie skargi wyjaśnić należy, iż merytoryczne rozpatrzenie takiego wniosku dopuszczalne jest tylko wówczas, gdy skarga nie zawiera braków uniemożliwiających nadanie jej dalszego biegu. Jeżeli skarga zawiera takie braki, Sąd skargę odrzuca. W tych okolicznościach badanie dopuszczalności złożonego oświadczenia o cofnięciu skargi jak i umorzenie postępowania sądowego na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a. może mieć miejsce tylko wtedy, gdy skarga została wniesiona skutecznie. W przedmiotowej sprawie skarga obarczona jest brakiem formalnym jakim jest brak wpisu sądowego uniemożliwiającym nadanie jej dalszego biegu. W tym stanie rzeczy Sąd na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 58 § 3 P.p.s.a. postanowił jak w sentencji.