I SAB/Po 9/19

PostanowienieWSA w Poznaniu2019-11-25

Skład orzekający: Sędzia WSA Katarzyna Wolna-Kubicka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na przewlekłe prowadzenie postępowania powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, takich jak brak podpisu strony lub numeru PESEL?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeśli strona skarżąca nie uzupełni w wyznaczonym terminie braków formalnych, takich jak brak podpisu strony lub jej przedstawiciela, albo brak podania numeru PESEL strony będącej osobą fizyczną, zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Stan faktyczny
Skarżący M. K. złożył skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania kontrolnego przez Naczelnika Urzędu Skarbowego. Sąd wezwał pełnomocnika skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do przedstawienia pełnomocnictwa, podania numeru PESEL strony skarżącej oraz do podpisania skargi lub nadesłania jej podpisanego odpisu. Pełnomocnik poinformował o odwołaniu poprzedniego pełnomocnictwa i przedstawił nowe, jednakże braki formalne skargi nie zostały uzupełnione w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Wolna-Kubicka po rozpoznaniu w dniu 25 listopada 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. na przewlekłe prowadzenie postępowania kontrolnego przez Naczelnika Urzędu Skarbowego w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych oraz w podatku od towarów i usług od stycznia 2016 roku do grudnia 2017 roku postanawia: odrzucić skargę. Skarżący M. K., reprezentowany przez adwokata, pismem z [...] sierpnia 2019 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania kontrolnego przez Naczelnika Urzędu Skarbowego [...]. Na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I z [...] września 2019 r., pismem z 24 września wezwano pełnomocnika strony skarżącej do uzupełnienia w terminie 7 dni od dnia doręczenia niniejszego wezwania braków formalnych skargi pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sadem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi zgodnie z art. 37 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm., dalej jako: "p.p.s.a.") – pod rygorem uznania, że strona działa bez pełnomocnika. Z akt sprawy wynika, że pismem z [...] września 2019 r. skarżący cofnął adwokatowi J. Z. pełnomocnictwo do reprezentowania go w Urzędzie Skarbowym w [...] oraz przed Sądami i Prokuraturą [por. k. nr 47 akt sąd.]. Pismem z [...] października 2019 r. pełnomocnik radca prawny K. S. poinformował tut. Sąd, że pełnomocnictwo udzielone przez skarżącego J. Z. zostało odwołane. Poinformował również, że jest uprawniony do działania w imieniu skarżącego. Do pisma załączył pełnomocnictwo udzielone jemu przez skarżącego w dniu [...] września 2019 r. [por. k. nr 49-51 akt sąd.]. Na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia [...] października 2019 r., pismem z [...] października 2019 r. wezwano pełnomocnika skarżącego do usunięcia w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania braków formalnych skargi przez: - podanie numeru PESEL strony skarżącej (art. 46 § 2 ust. 1) pkt b) p.p.s.a.), - podpisanie skargi przez skarżącego, ewentualnie nadesłanie jej podpisanego odpisu (art. 46 § 1 pkt 4) p.p.s.a.) pod rygorem odrzucenia skargi. Z akt sprawy wynika, że przesyłka zawierająca powyższe wezwanie została doręczona pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu [...] października 2019 r. [por. k. nr 56 akt sąd.], a co za tym idzie, że siedmiodniowy termin do wykonania wezwania upłynął z dniem [...] października 2019 r., tymczasem do chwili obecnej nie uzupełniono braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył co następuje: Skargę należało odrzucić. Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4) p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać: podpis strony albo jej przedstawiciela lub pełnomocnika. W świetle art. 46 § 2 ust. 1) pkt b) p.p.s.a. pismo strony powinno ponadto zawiać w przypadku: gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną (...). Art. 57 § 1 p.p.s.a. stanowi, że skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3) p.p.s.a. sąd odrzuca skargę: gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Skoro w przedmiotowej sprawie nie uzupełniono braków formalnych skargi, gdyż skarżący nie podpisał skargi ewentualnie nie nadesłał jej podpisanego odpisu i nie podano numeru PESEL strony skarżącej, skargę należy odrzucić. Wobec powyższego Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3) i § 3 w zw. z art. 16 § 2 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło