I SO/Po 8/19
PostanowienieWSA w Poznaniu2020-01-21
Skład orzekający: Sędzia WSA Katarzyna Wolna-Kubicka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, który nie został złożony bezpośrednio do sądu administracyjnego i nie zawiera skargi, może zostać rozpoznany przez sąd?Ratio decidendi
Sąd odrzuca wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, jeśli nie został on złożony bezpośrednio do sądu administracyjnego, nie zawiera skargi ani nie wynika z niego intencja zaskarżenia decyzji organu. W takiej sytuacji nie powstaje obowiązek przekazania wniosku wraz z aktami administracyjnymi, a skierowanie go przez organ podatkowy do sądu skutkuje niedopuszczalnością wniosku.Stan faktyczny
Wnioskodawczyni, za pośrednictwem Prokuratora Rejonowego, wniosła pismo, które Dyrektor Izby Administracji Skarbowej przekazał do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego jako wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na decyzję podatkową. Wnioskodawczyni wskazywała na zły stan zdrowia psychicznego jako przyczynę niedoręczenia decyzji. Sąd uznał, że pismo nie spełnia wymogów wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, ponieważ nie zostało skierowane do sądu administracyjnego i nie zawierało skargi.Rozstrzygnięcie
Odrzucono wniosek.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Wolna-Kubicka po rozpoznaniu w dniu 21 stycznia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku [...] o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [...] z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2009 r. postanawia: odrzucić wniosek.
[...] (dalej jako: "wnioskodawczyni") pismem z dnia 31 października 2019 r., za pośrednictwem Prokuratora Rejonowego w [...], wniosła zażalenie na postanowienie Sądu Rejonowego w [...] z dnia [...]. W uzasadnieniu wskazała, że nie otrzymała decyzji Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [...] w sprawie zobowiązania w podatku dochodowym za 2008 r. i wobec tego wniosła o przywrócenie terminu do odwołania się od tej decyzji. Wnioskodawczyni wskazała, że decyzja nie została jej doręczona. Podała, że mogło to być spowodowane jej złym stanem zdrowia psychicznego. Wskazała, że z uwagi na długoletnie leczenie stan jej zdrowia uległ pogorszeniu. Od kwietnia 2019 r. była wyłączona z życia zawodowego i rodzinnego. Stan zdrowia był tak zły, że zmuszona była podjąć ponowne leczenie. Wnioskodawczyni wniosła o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [...].
Prokuratura Rejonowa w [...] pismem z dnia 07 listopada 2019 r. przesłała kopię ww. pisma Dyrektorowi Izby Administracji Skarbowej w [...] celem nadania stosownego biegu.
Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w [...] pismem z dnia 16 grudnia 2019 r. przekazał pismo wnioskodawczyni z dnia 31 października 2019 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu jako wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi i wniósł o nieuwzględnienie ww. wniosku i odmowę przywrócenia terminu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje:
Wniosek jako niedopuszczalny podlega odrzuceniu
Przedmiotem niniejszego wniosku jest zażalenie na postanowienie Sądu Rejonowego w [...] z dnia [...] o sygn. akt [...], w uzasadnieniu którego wnioskodawczyni podała, że wnosi o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [...].
W ocenie Sądu z treści pisma z dnia 31 października 2019 r. nie wynika, że intencją wnioskodawczyni było skontrolowanie działania Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [...] przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu. Wnioskodawczyni nie adresowała bowiem ww. pisma do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, nie wniosła w tym piśmie o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [...]. Do pisma tego wnioskodawczyni nie załączyła również skargi na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [...]. Zdaniem Sądu organ podatkowy powinien był po otrzymaniu ww. pisma wyjaśnić z wnioskodawczynią czego ww. pismo dotyczy. Wobec tego, w ocenie Sądu, nie ma podstaw do rozpoznania wniosku, który organ podatkowy zakwalifikował jako wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Sąd nie może oceniać przesłanek wskazanych w ww. piśmie, w sytuacji gdy wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi nie został złożony i nie powstał po stronie organu obowiązek jego przekazania wraz z odpowiedzią i aktami administracyjnymi. W konsekwencji skierowanie przez Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [...] do tut. Sądu pisma wnioskodawczyni zakwalifikowanego przez ten organ jako wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi w takim stanie sprawy skutkuje niedopuszczalnością takiego wniosku.
Stosownie do art. 64 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325, dalej jako: "p.p.s.a.") do wniosku stosuje się przepisy o skardze. W myśl zaś art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym.
Mając powyższe na uwadze Sąd na podstawie art. 64 § 3 w zw. z art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. postanowił, jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło