II SA/Po 102/08

PostanowienieWSA w Poznaniu2008-09-17

Skład orzekający: Wiesława Batorowicz, Barbara Kamieńska, Aleksandra Łaskarzewska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny powinien zawiesić postępowanie w sprawie kary za nielegalne użytkowanie obiektu budowlanego, gdy Naczelny Sąd Administracyjny przedstawił Trybunałowi Konstytucyjnemu pytanie prawne dotyczące zgodności przepisów Prawa budowlanego z Konstytucją RP?
Ratio decidendi
Sąd zawiesił postępowanie, ponieważ rozstrzygnięcie sprawy zależało od wyniku postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym, który badał zgodność przepisów Prawa budowlanego, stanowiących podstawę wymierzenia kary, z Konstytucją RP. Zastosowanie art. 125 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi uzasadnia zawieszenie postępowania w takiej sytuacji.
Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła skargi Spółki A na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego, utrzymujące w mocy karę pieniężną za nielegalne użytkowanie budynku magazynowego. Naczelny Sąd Administracyjny przedstawił Trybunałowi Konstytucyjnemu pytanie prawne dotyczące zgodności przepisów Prawa budowlanego (art. 57 ust. 7 oraz art. 59f ust. 1) z Konstytucją RP. Postępowanie przed Trybunałem Konstytucyjnym było w toku.
Rozstrzygnięcie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu postanowił zawiesić postępowanie do czasu udzielenia przez Trybunał Konstytucyjny odpowiedzi na pytanie prawne.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wiesława Batorowicz (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Barbara Kamieńska Sędzia WSA Aleksandra Łaskarzewska Protokolant St. sekretarz sąd. Joanna Wieczorkiewicz-Skoczek po rozpoznaniu w Poznaniu na rozprawie w dniu 17 września 2008r. sprawy ze skargi A Spółki z .o. z siedzibą w W. na postanowienie W. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w P. z dnia [...]r. Nr [...] w przedmiocie kary z tytułu nielegalnego użytkowania obiektu budowlanego postanawia zawiesić postępowanie do czasu udzielenia przez Trybunał Konstytucyjny odpowiedzi na pytanie prawne zarejestrowane pod sygn. [...] zadane przez Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie w sprawie o sygnaturze [...] /-/ A. Łaskarzewska /-/ W. Batorowicz /-/ A. Łaskarzewska Zaskarżonym postanowieniem Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego utrzymał w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego, którym skarżącej Spółce, na podstawie art. 57 ust. 7 oraz art. 59f ust. 1 i 59g ust. 1 i 2 ustawy z dnia 07.07.1994r. Prawo budowlane (t. j. Dz. U. z 2006r., nr 156, poz. 1118 ze zm.), wymierzono karę z tytułu nielegalnego użytkowania budynku magazynowego. Postanowieniem z dnia [...]., sygn. akt: [...] Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 193 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej przedstawił Trybunałowi Konstytucyjnemu następujące pytanie prawne: 1/ ,, czy art. 59 f ust 1 ustawy z 7 lipca 1994r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2003r. nr 207, poz.2016 ze zm.) ustalający podstawę naliczania wymiaru kary, o której mowa w tym przepisie, jest zgodny z art. 2 w zakresie, w jakim narusza zasadę sprawiedliwości społecznej i art. 32 ust. 1 Konstytucji RP", 2/ ,,czy art. 57 ust. 7 ustawy Prawo budowlane w zakresie, w jakim przewiduje stawkę kary za przystąpienie do użytkowania obiektu budowlanego lub jego części z naruszeniem art. 54 i 55 stanowiącą dziesięciokrotność kary, o której mowa w art. 59f ust. 1 Prawa budowlanego, jest zgodny z art. 2 w zakresie, w jakim narusza zasadę sprawiedliwości społecznej i art. 32 ust. 1 Konstytucji RP" Przedstawione powyżej pytanie prawne jest obecnie przedmiotem rozpoznania przez Trybunał Konstytucyjny w sprawie sygn. akt [...]. Wymaga jednak wskazania, że pod sygn. akt [...] została zarejestrowana skarga konstytucyjna o zbadanie zgodności art. 57 ust. 7 ustawy Prawo budowlane z art. 31 ust. 3, art. 42 ust. 1-3 oraz 45 ust. 1 Konstytucji RP. Zarządzeniem Wiceprezesa Trybunału Konstytucyjnego z [...]r. skardze nadany został bieg celem jej merytorycznego rozpoznania. Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30.08.2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Rozstrzygnięcie sprawy niniejszej zależy od wyniku postępowania toczącego się przed Trybunałem Konstytucyjnym, co uzasadnia zawieszenie postępowania w niniejszej sprawie na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. /-/ W.Batorowicz /-/ A.Łaskarzewska /-/ B.Kamieńska MK

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło