II SA/Po 1025/17

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu - Katarzyna Witkowicz-Grochowska po rozpoznaniu w dniu 30 listopada 2017r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi J. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] sierpnia 2017r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji dotyczącej przeniesienia własności do gruntu postanawia 1. zwolnić J. K. od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych w całości, 2. ustanowić dla J. K. radcę prawnego, którego wyznaczy Okręgowa Izba Radców Prawnych. /-/ Katarzyna Witkowicz-Grochowska Skarżąca J. K. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. Wnioskodawczyni oświadczyła, że samodzielnie prowadzi swoje gospodarstwo domowe. Jest osobą bezrobotną zarejestrowaną w Urzędzie Pracy bez prawa do zasiłku dla bezrobotnych. Korzysta z pomocy społecznej w postaci zasiłku okresowego w wysokości [...] zł netto miesięcznie, zasiłku celowego na zakup opału [...] zł. w październiku 2017r. Podejmuje dorywcze prace społeczne - prace porządkowych na terenie gminy i z tego tytułu uzyskała [...] zł brutto w październiku 2017r. Nie posiada żadnego majątku nieruchomego, oszczędności, czy wartościowych ruchomości. Ciążą na skarżącej liczne zobowiązania finansowe, w tym na kwoty [...] zł., [...] zł, [...] zł. Skarżąca oświadczyła, że opłaca tylko koszty podstawowych mediów. Skarżąca wezwana do uzupełnienia wniosku o prawo pomocy powtórzyła, że nie posiada żadnego majątku, nieruchomości, oszczędności ani wartościowych rzeczy, jest nadal zarejestrowana jako osoba bezrobotna. Utrzymuje się z zasiłków pomocy społecznej oraz prac dorywczych. Jest osobą zadłużoną, nie jest w stanie spłacać ciążących na niej zobowiązań. Przedłożyła kserokopie decyzji z pomocy społecznej, umowy zlecenia, wyroku sądu powszechnego zasądzającego należność pieniężną, wezwań do zapłaty oraz zawiadomień o wszczęciu egzekucji. Zgodnie z art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2017r., poz. 1369 ze zm., dalej "P.p.s.a.") strona ponosi koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Zgodnie z dyspozycją art. 246 §1 pkt 1 P.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. Z przedłożonego oświadczenia o stanie majątkowym, finansowym i dochodach wynika, że sytuacja skarżącej pozwala na przyznanie jej prawa pomocy w całości. Aktualnie utrzymuje się jedynie z zasiłków z pomocy społecznej oraz wynagrodzenia z dorywczych prac zleconych. Wysokość tych dochodów z trudem pozwala na zaspokojenie bieżących i najmniejszych potrzeb koniecznego jej utrzymania. Nie posiada żadnego majątku nieruchomego, z którego mogłaby czerpać dodatkowe dochody, ani jakichkolwiek oszczędności. Na skarżącej ciążą zobowiązania finansowe, wszczęto przeciwko niej egzekucje należności pieniężnych. Przedstawiona przez skarżącą sytuacja finansowa wskazuje, więc że nie ma możliwości wygospodarowania jakichkolwiek środków na pokrycie kosztów sądowych oraz wolnorynkowego wynagrodzenia pełnomocnika z wyboru. Przyznać zatem należało prawo pomocy w całości. Podkreślić należy, że zgodnie z treścią art. 249 P.p.s.a. przyznanie prawa pomocy może być cofnięte w całości lub w części, jeżeli okaże się, że okoliczności, na podstawie których je przyznano, nie istniały lub przestały istnieć. Na podstawie art. 258 §1 i 2 pkt 7 w zw. z art. 249a i art. 246 §1 pkt 1 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono, jak w postanowieniu. /-/ Katarzyna Witkowicz-Grochowska