II SA/Po 1034/11

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu -Katarzyna Witkowicz-Grochowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 14 grudnia 2011r. wniosków A.D. i M.D. o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi A.D. i M.D. na decyzję Samorządowego kolegium Odwoławczego z dnia [...] lipca 2011r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wydania decyzji w sprawie przywrócenia stosunków wodnych na gruncie postanawia zwolnić A.D. i M.D. od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. /-/ K. Witkowicz-Grochowska Skarżący A.D. i M.D. wnieśli o zwolnienie od kosztów sądowych. Argumentowali, że utrzymują się ze świadczeń z ubezpieczenia społecznego – emerytury w wysokości 813,99 zł miesięcznie i renty inwalidzkiej w wysokości 1.019,90 zł miesięcznie. Po opłaceniu części rachunków za wodę, prąd, gaz, wywóz śmieci, podatku, raty za opał oraz po wykupieniu leków niewiele pozostaje im na pozostałe potrzeby koniecznego utrzymania. Oświadczyli, że wspólnie prowadzą swoje gospodarstwo domowe i żyją w skrajnym ubóstwie. Nadto oświadczyli, że posiadają dom o powierzchni 101 m², działkę o powierzchni 433 m² oraz mieszkanie o powierzchni 48 m². Wyjaśnili, że na działce o powierzchni 433 m² znajduje się częściowo wykończony dom, w którym znajduje się mieszkanie o powierzchni 48 m². Nadto w nieukończonym domu mieszka jedna córka wnioskodawców z rodziną, która prowadzi odrębne gospodarstwo domowe oraz druga dorosła córka, która również prowadzi odrębne gospodarstwo domowe. Wnioskodawcy oświadczyli, że nie posiadają innych nieruchomości, wartościowych ruchomości, oszczędności, czy papierów wartościowych. Zgodnie z dyspozycją art. 246 §1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w koniecznych kosztach swojego utrzymania. Oznacza to, że prawo pomocy ma charakter szczególny i wyjątkowy, a skorzystać z tego uprawnienia mogą jedynie osoby w rzeczywiście ciężkiej sytuacji finansowej, pozbawione majątku, stałego miesięcznego dochodu lub uzyskujące go w takiej wysokości, że nie są w stanie uiścić wszystkich należności sądowych (bezrobotni, emeryci, renciści, osoby samotnie wychowujące dzieci). Z przedłożonego oświadczenia o stanie majątkowym, finansowym i dochodach wynika, że sytuacja wnioskodawców pozwala na przyznanie prawa pomocy w niniejszej sprawie. Utrzymują się jedynie ze świadczeń z ubezpieczenia społecznego. Doświadczenie życiowe wskazuje, że wysokość osiąganego dochodu nie pozwala na zaspokojenie wszystkich potrzeb bieżącego i koniecznego utrzymania rodziny. Potwierdza to okoliczność wskazana przez skarżących, że nie wystarcza im środków na zaspokojenie wszystkich potrzeb bieżącego utrzymania, mimo, że córki partycypują w kosztach utrzymania nieruchomości. Przyjąć należy, że wnioskodawcy nie mają możliwości poczynienia oszczędności celem ich przeznaczenia na pokrycie kosztów sądowych niniejszego postępowania, chociażby w części. Nadto majątek nieruchomy, którym dysponują wnioskodawcy wykorzystywany jest na zaspokojenie potrzeb mieszkaniowych ich i córek. Nie mają możliwości czerpać z niego dodatkowych dochodów. Należało, zatem uwzględnić wniosek o prawo pomocy w tym zakresie. Podkreślić należy, że zgodnie z treścią art. 249 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy może być cofnięte w całości lub w części, jeżeli okaże się, że okoliczności, na podstawie których je przyznano, nie istniały lub przestały istnieć. Na podstawie art. 258 §1 i 2 pkt 7 i art. 246 §1 pkt 2 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono, jak w postanowieniu. /-/ K. Witkowicz-Grochowska