II SA/Po 1036/17

PostanowienieWSA w Poznaniu2018-08-13

Skład orzekający: Sędzia WSA Elwira Brychcy

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do sądu administracyjnego podlega odrzuceniu, jeśli strona skarżąca pomimo wezwania nie uiściła należnego wpisu sądowego w wyznaczonym terminie, a złożone przez nią zażalenie na zarządzenie określające wysokość wpisu nie miało wpływu na bieg terminu do jego uiszczenia?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona do sądu administracyjnego podlega odrzuceniu, jeżeli strona skarżąca pomimo wezwania nie uiściła należnego wpisu sądowego w wyznaczonym terminie. Złożenie zażalenia na zarządzenie określające wysokość wpisu nie uchyla skutków jego prawomocności i nie wpływa na bieg terminu do uiszczenia wpisu, o którym mowa w art. 220 § 3 P.p.s.a. W przypadku braku uiszczenia wpisu, sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, a skarga podlega odrzuceniu.
Stan faktyczny
Spółka A wniosła skargę na decyzję Wojewody Wielkopolskiego dotyczącą sprzeciwu wobec zgłoszenia zamiaru wykonania robót budowlanych. Po odmowie przyznania prawa pomocy i utrzymaniu w mocy tej odmowy, strona skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 500 zł. Pomimo wezwania i upływu terminu, wpis nie został uiszczony. Strona skarżąca złożyła zażalenie na zarządzenie określające wysokość wpisu, jednak sąd uznał, że nie miało to wpływu na bieg terminu do uiszczenia opłaty.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 13 sierpnia 2018 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Elwira Brychcy po rozpoznaniu w dniu 13 sierpnia 2018 roku na posiedzeniu niejawnym, sprawy ze skargi Spółka A na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...], nr [...] w przedmiocie sprzeciwu wobec zgłoszenia zamiaru wykonania robót budowlanych postanawia odrzucić skargę /-/ E. Brychcy Spółka A (dalej: "skarżący") wniosła skargę na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] roku, nr [...] w przedmiocie sprzeciwu wobec zgłoszenia zamiaru wykonania robót budowlanych. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 27 października 2017 r. wezwano stronę skarżącą do uiszczenia - w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania - wpisu od skargi w wysokości 500 zł. Skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Postanowieniem z dnia 8 maja 2018 roku starszy referendarz sądowy odmówił przyznania prawa pomocy. Od powyższego postanowienia skarżący wniósł sprzeciw. Postanowieniem z dnia 3 lipca 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu utrzymał w mocy postanowienie starszego referendarza sądowego. Zarządzeniem z dnia 3 lipca 2018 roku (w związku z prawomocnym zakończeniem postępowania w przedmiocie prawa pomocy) wezwano stronę skarżącą do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 27 października 2017 r. dotyczącego uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł. w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem jej odrzucenia. Ze znajdującej się w aktach sprawy notatki służbowej wynika, że do 30 lipca 2018 r. skarżący nie uiścił należnego wpisu od skargi. W odpowiedzi na zarządzenie o wezwaniu do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z 27 października 2017 r. dotyczącego uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł skarżący złożył zażalenie w zakresie określenia wysokości kwoty do uiszczenia. Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369, dalej "P.p.s.a.") od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest skarga. Sąd, w myśl art. 220 § 1 P.p.s.a. w związku z art. 220 § 3 P.p.s.a., nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Jeśli należny wpis nie zostanie uiszczony, wzywa się wnoszącego skargę do jego uiszczenia. W myśl natomiast art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Sąd stwierdza, że skoro z akt sądowych sprawy wynika, iż zarządzenie o wezwaniu do wykonania zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi zawierało prawidłowe pouczenie o skutkach niezastosowania się do wezwania w wyznaczonym terminie i zostało skutecznie doręczone skarżącemu, to należało przyjąć, że siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu rozpoczął bieg następnego dnia po doręczeniu zarządzenia z dnia 3 lipca 2018 r., tj. w dniu 14 lipca 2018 r. Termin ten upłynął zaś z dniem 20 lipca 2018 r., zgodnie z zasadami obliczania terminów przewidzianymi w art. 83 § 1 i § 2 P.p.s.a. Skoro z dokumentów księgowych Sądu wynika, że do dnia 30 lipca 2018 roku nie odnotowano wpływu wpisu, należało uznać, iż strona skarżąca nie uiściła wpisu sądowego w wyznaczonym terminie. Złożenie zażalenia na zarządzenie Przewodniczącego określające wysokość należnego wpisu, nawet dokonane w terminie określonym w ponownym wezwaniu, nie mogło uchylić skutków jego prawomocności i tym samym nie miało wpływu na bieg terminu określonego w art. 220 P.p.s.a. Złożone zażalenie nie miało zatem wpływu na skutki niezastosowania się strony do treści prawomocnego zarządzenia z wezwaniem do uiszczenia wpisu. W konsekwencji należało stwierdzić, że skarga nie została opłacona i podlega odrzuceniu. Wobec powyższego na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. Sąd postanowił o odrzuceniu skargi /-/ E. Brychcy

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło