II SA/Po 1051/12

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu -Katarzyna Witkowicz-Grochowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 12 marca 2013r. wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi F. F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] września 2012r. Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego postanawia ustanowić dla F. F. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w Poznaniu. /-/ K. Witkowicz-Grochowska Skarżący F. F. po wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z 17 stycznia 2013r. oddalającego skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. wniósł o ustanowienie adwokata z urzędu. We wniosku o prawo pomocy złożonym na urzędowym formularzu PPF podał, że jego sytuacja materialna nie pozwala na ustanowienie pełnomocnika z wyboru. Podał, że nie ma osób z którymi prowadzi wspólne gospodarstwo domowe, nie posiada żadnych dochodów, nie ma żadnego majątku nieruchomego, oszczędności, czy wartościowych ruchomości. Oświadczył, że jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku. Z akt administracyjnych sprawy wynika, że utrzymuje się z doraźnej pomocy z opieki społecznej, choruje, nadto ciążą na nim zaległości alimentacyjne, których egzekucja jest bezskuteczna. Wprawdzie w wyniku postępowań sądowych nabył udział w spadku w postaci nieruchomości, ale jest zobowiązany do spłaty udziału we współwłasności oraz rozliczenia nakładów z majątku odrębnego na majątek wspólny z tytułu podziału majątku wspólnego. Zgodnie z dyspozycją art. 246 §1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 2012r., poz. 270, dalej "p.p.s.a.") przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w koniecznych kosztach swojego bieżącego utrzymania. Oznacza to, że prawo pomocy ma charakter szczególny i wyjątkowy, a skorzystać z tego uprawnienia mogą jedynie osoby w rzeczywiście ciężkiej sytuacji finansowej, pozbawione majątku, stałego miesięcznego dochodu lub uzyskujące go w takiej wysokości, że nie są w stanie uiścić wszystkich należności związanych z postępowaniem sądowym. Z przedłożonego oświadczenia o stanie majątkowym, finansowym i dochodach wynika, że sytuacja wnioskodawcy pozwala na przyznanie prawa pomocy w żądanym zakresie. Utrzymuje się jedynie z pomocy społecznej. Posiadany majątek służy zaspokojeniu potrzeb mieszkaniowych. Przeciwko skarżącemu prowadzona jest bezskuteczna egzekucja należności z tytułu nieopłaconych alimentów. Wnioskodawca nie ma środków, które mógłby przeznaczyć na pokrycie wolnorynkowego wynagrodzenia profesjonalnego pełnomocnika z wyboru. Nadto sprawa znajduje się na etapie skargi kasacyjnej, gdzie obowiązku, tzw. "przymus adwokacko-radcowski". Podkreślić należy, że zgodnie z treścią art. 249 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy może być cofnięte w całości lub w części, jeżeli okaże się, że okoliczności, na podstawie których je przyznano, nie istniały lub przestały istnieć. Na podstawie art. 258 §1 i 2 pkt 7 i art. 246 §1 pkt 2 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono, jak w postanowieniu. /-/ K. Witkowicz-Grochowska