II SA/Po 1064/13

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu -Katarzyna Witkowicz-Grochowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 22 października 2013r. wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi R. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lipca 2013r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego postanawia ustanowić dla R. K. radcę prawnego, którego wyznaczy Okręgowa Izba Radców Prawnych. /-/ K. Witkowicz-Grochowska Skarżąca R. K. wniosła o ustanowienie radcy prawnego z urzędu. We wniosku o prawo pomocy złożonym na urzędowym formularzu PPF podała, że aktualnie pozostaje bez środków do życia, jest niezdolna do pracy i pozostaje bez dochodu. Okresowo otrzymuje zasiłek celowy z pomocy społecznej na żywność i opłacenie części rachunków (ostatnio [...] zł). Nie stać jej na ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika. Samodzielnie prowadzi swoje gospodarstwo domowe. Oświadczyła, że jest współwłaścicielką 1/6 domu o powierzchni 80 m² oraz działki o powierzchni 0,75 ha. Nadto wskazała, że nie posiada żadnych oszczędności, czy wartościowych ruchomości. Zgodnie z dyspozycją art. 246 §1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012r., poz. 270 ze zm. dalej "p.p.s.a.") przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku koniecznego bieżącego utrzymania. Oznacza to, że prawo pomocy ma charakter szczególny i wyjątkowy, a skorzystać z tego uprawnienia mogą jedynie osoby w rzeczywiście ciężkiej sytuacji finansowej, pozbawione majątku, stałego miesięcznego dochodu lub uzyskujące go w takiej wysokości, że nie są w stanie uiścić wszystkich należności sądowych. Z przedłożonego oświadczenia o stanie majątkowym, finansowym i dochodach wynika, że sytuacja wnioskodawczyni pozwala na przyznanie prawa pomocy w niniejszej sprawie w żądanym zakresie. Skarżąca samodzielnie prowadzi swoje gospodarstwo domowe, a uzyskiwany przez nią dochód z pomocy społecznej nie pozwala na zaspokojenie podstawowych potrzeb bieżącego utrzymania. Posiadaną nieruchomość wykorzystuje na zaspokojenie swoich potrzeb bytowych. Nieruchomość ta nie przynosi żadnych dochodów, wymaga ponoszenia kosztów jej utrzymania. Doświadczenie życiowe wskazuje, że wysokość realnie uzyskiwanego dochodu nie pozwala na wygospodarowanie środków celem ich przeznaczenia na pokrycie kosztów wolnorynkowego wynagrodzenia profesjonalnego pełnomocnika. Przyznać zatem należało skarżącej radcę prawnego. Podkreślić należy, że zgodnie z treścią art. 249 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy może być cofnięte w całości lub w części, jeżeli okaże się, że okoliczności, na podstawie których je przyznano, nie istniały lub przestały istnieć. Na podstawie art. 258 §1 i 2 pkt 7 i art. 246 §1 pkt 2 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono, jak w postanowieniu. /-/ K. Witkowicz-Grochowska