II SA/Po 1073/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elwira Brychcy po rozpoznaniu w dniu 29 grudnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia w sprawie ze skargi G. L.i i K. L. prowadzących działalność gospodarczą pod firmą A. s.c. z siedzibą w P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania administracyjnego; postanawia oddalić wniosek. /-/ E. Brychcy Wnioskiem zawartym w skardze skarżący G. L. i K. L. prowadzący działalność gospodarczą pod firmą A. s.c. z siedzibą w P. wystąpili do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia, utrzymującego w mocy postanowienie Prezydenta Miasta P. z dnia [...] 2011 r. odmawiającego zawieszenia postępowania administracyjnego w sprawie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynków wielorodzinnych w P., os. L. działki nr [...], część działki [...], arkusz mapy [...], obręb Ż.. Wskazali, iż wykonanie tegoż postanowienia rodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia im znacznej szkody. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje. Wniosek nie zasługuje na uwzględnienie. Zaskarżone postanowienie jest rozstrzygnięciem o odmowie zawieszenia postępowania administracyjnego I instancji w sprawie ustalenia warunków zabudowy. Wstrzymanie wykonania może dotyczyć tylko takich aktów, które nadają się do wykonania i wymagają wykonania, dobrowolnie lub w trybie przymusowym. Zaskarżone postanowienie, jako akt odmowny nie kwalifikuje się do wykonania, gdyż nie ma przedmiotu wykonania w postaci węzła praw i obowiązków. W szczególności jego wykonania nie wiąże się bezpośrednio z powstaniem po stronie skarżących znacznej szkody. Nie można bowiem wiązać skutków wydania postanowienia o odmowie zawieszenia postępowania z wydaną w rezultacie kontynuowania postępowania administracyjnego decyzją o ustaleniu bądź odmowie ustalenia warunków zabudowy dla przedmiotowej inwestycji. Z wyłożonych względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, działając na podstawie art. 61 § 3 i 5 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji /-/ E. Brychcy