II SA/Po 108/14

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu - Katarzyna Witkowicz-Grochowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 20 marca 2014r. wniosków o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi H. K. na decyzję Wojewody z dnia [...] grudnia 2013r. Nr [...] w przedmiocie wejścia na teren sąsiedniej nieruchomości postanawia zwolnić H. K. od obowiązku uiszczenia wpisu sądowego od skargi. /-/ K. Witkowicz-Grochowska Skarżąca H. K. w odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł wniosła o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w części (k. 19 akt sąd.). W uzasadnieniu wniosku złożonym na urzędowym formularzu PPF skarżąca wskazała, że utrzymuje się tylko z emerytury w wysokości [...] zł brutto miesięcznie. Nadto ponosi wysokie koszty lekarstw – około [...] zł miesięcznie. Posiada dom, w którym mieszka, samodzielnie prowadzi swoje gospodarstwo domowe, nie posiada żadnych oszczędności, czy innych wartościowych ruchomości. Z akt sądowych wynika, że jest osobą starszą, korzysta z pomocy finansowej brata (k. 15). Zadeklarowała, że może zapłacić [...] zł. Z akt administracyjnych wynika, że jest właścicielką nieruchomości rolnej o powierzchni [...] ha, na której znajduje się budynek mieszkalny i gospodarczy (k. 6 i 5 akt adm.). Zasadą postępowania przed sądami administracyjnymi jest obowiązek ponoszenia przez stronę kosztów postępowania, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej (art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 513, poz. 1270 ze zm. - dalej p.p.s.a.). Natomiast przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w koniecznych kosztach utrzymania strony i rodziny (art. 246 §1 pkt 2 p.p.s.a.). Przy czym w niniejszej sprawie prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków (art. 245 §3 p.p.s.a.). Wobec powyższego, ciężar wykazania zasadności wniosku spoczywa na osobie ubiegającej się o prawo pomocy. Owe wykazanie polegać, więc będzie w rzeczywistości na przedstawieniu w sposób przekonujący, że wnioskodawczyni aktualnie nie dysponuje środkami, które mogłaby przeznaczyć na uiszczenie wpisu sądowego w niniejszej sprawie. W świetle powyższego, oświadczenie majątkowe skarżącej zawarte na formularzu o prawo pomocy uzasadnia ocenę, że skarżąca nie jest w stanie, bez ograniczeń w zaspokajaniu podstawowych potrzeb życiowych, wygospodarować środków finansowych na najniższy nawet wpis sądowy. Wnioskodawczyni utrzymuje się bowiem z emerytury w wysokości około [...] zł netto miesięcznie. Oświadczyła, że z uwagi na stan zdrowia ponosi stosunkowo wysokie koszty leków, bo [...] zł miesięcznie. Doświadczenie życiowe wskazuje, że wysokość tego dochodu nie pozwala nawet na zaspokojenie podstawowych potrzeb koniecznego utrzymania, korzysta zatem z doraźnej pomocy finansowej rodziny. Z uwagi na wiek i stan zdrowia nie ma możliwości podjęcia pracy i uzyskania dodatkowego dochodu. Nieruchomość, którą posiada wykorzystuje na zaspokojenie potrzeb mieszkaniowych. Nadto według oświadczenia skarżąca nie posiada żadnych oszczędności, lokat terminowych oraz innych źródeł dochodu. Wobec powyższego przyjąć należy, że skarżąca nie dysponuje wolnymi środkami, które mogłaby przeznaczyć na poniesienie wpisu sądowego od skargi w niniejszej sprawie. Podkreślić należy, że zgodnie z treścią art. 249 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy może być cofnięte w całości lub w części, jeżeli okaże się, że okoliczności, na podstawie których je przyznano, nie istniały lub przestały istnieć. Z powyższych względów, na podstawie art. 258 §1 i §2 pkt 7 w zw. z art. 246 §1 pkt 2 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono, jak w postanowieniu. /-/ K. Witkowicz-Grochowska