II SA/Po 1083/14

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu - Katarzyna Witkowicz-Grochowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 04 listopada 2014r wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi M. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] czerwca 2014r. Nr [...] w przedmiocie dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu urodzenia dziecka postanawia oddalić wniosek o prawo pomocy. /-/ K. Witkowicz-Grochowska Skarżąca M. D. w skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych z uwagi na trudną sytuację finansową. W odpowiedzi na pismo informujące o zwolnieniu jej od uiszczenia kosztów sądowych z urzędu podtrzymała wniosek o zwolnienie od tych kosztów. We wniosku o prawo pomocy na urzędowym formularzy PPF wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych. W pierwszej kolejności należy wskazać, że zgodnie z art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012r., poz. 270, ze zm., dalej "p.p.s.a.") strona ponosi koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Taki szczególny przepis to art. 239 pkt 1 a) p.p.s.a., zgodnie z którym nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych strona skarżąca działanie, bezczynność organu lub przewlekłe prowadzenie postępowania w sprawach z zakresu pomocy i opieki społecznej. Stąd skarżąca wnosząc skargę w przedmiocie odmowy prawa do dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu urodzenia dziecka z mocy prawa, nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych w zakresie opłat sądowych i wydatków (art. 211 - art. 213 p.p.s.a.). Wobec powyższego skarżąca zwolniona jest na mocy ustawy z obowiązku poniesienia kosztów sądowych związanych z udziałem w niniejszej sprawie - art. 239 pkt 1 a) p.p.s.a. bez konieczności merytorycznej oceny jej sytuacji majątkowej i finansowej. Wyjaśnić należy, że przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych pozostaje aktualne jedynie w sytuacji, gdy na podmiocie występującym z takim żądaniem ciąży obowiązek uiszczenia tych kosztów. Skoro skarżąca zwolniona jest z ustawy to nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych, zatem zwolnienie od tych kosztów w drodze postanowienia nie może być przyznane i w konsekwencji należy oddalić wniosek w tym zakresie (art. 258 §2 pkt 7 p.p.s.a.). Żądanie obejmujące wydanie orzeczenia o zwolnieniu od kosztów sądowych jest bezpodstawne. Na podstawie art. 258 §1 i 2 pkt 7 w zw. z art. 239 pkt 1a) p.p.s.a. orzeczono, jak w postanowieniu. /-/ K. Witkowicz-Grochowska