II SA/Po 1110/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w następującym składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Elwira Brychcy po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 30 marca 2006 r. sprawy ze skargi I.N. przeciwko Staroście w przedmiocie zwrotu nieruchomości; postanawia odrzucić skargę /-/ E. Brychcy Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej w O. decyzją z dnia [...] października 1951r. Nr [...] adresowaną do M.B. uchyliło decyzję Prezydium Powiatowej Rady Narodowej w O. z dnia [...] grudnia 1950r. nr [...] w przedmiocie pozbawienia obywatelstwa. Z kolei decyzją z dnia [...] października 1951r. Nr [...] adresowaną do W.B. uchyliło decyzję Prezydium Powiatowej Rady Narodowej w O. z dnia [...] grudnia 1950r. nr [...] w przedmiocie pozbawienia obywatelstwa. W obu decyzjach zawarto rozstrzygnięcia, że orzeczenia o przepadku majątku pozostają w mocy. Skargę, nazwaną pozwem, do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wniosła I.N. następca prawny, jedyny spadkobierca, zmarłych M. i W.B. Skarżąca wniosła o: 1. uznanie za nieważne decyzji Prezydium Powiatowej Rady Narodowej w O. z dnia [...] grudnia 1950r. nr [...] oraz nr [...] w zakresie przepadku mienia stanowiącego współwłasność M. i W.B. wydanych na podstawie art. 2 ust. 1 lit. b dekretu dnia 6 września 1944r. o przeprowadzeniu reformy rolnej, 2. zwrotu majątku lub rekompensaty za przejęte gospodarstwo rolne jej rodziców na podstawie powyższych decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości poprzez kontrolę działalności administracji publicznej pod względem zgodności z prawem, jeżeli ustawy nie stanowią inaczej - art. 1 ustaw z dnia 25 lipca 2002r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. Nr 153, poz. 1269 ze zm.). Kontrola działalności administracji publicznej obejmuje orzekanie w sprawach skarg na prawne formy działania oraz bezczynność w zakresie wymienionym w art. 3 §2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.- dalej u.p.s.a.) Badanie merytorycznej zasadności skargi poprzedza sprawdzenie wymagań formalnych skargi, dopuszczalności jej wniesienia oraz właściwości sądów administracyjnych do jej rozpoznania. Z uzasadnienia skargi wynika, że skarżąca zmierza do podważenia cywilnoprawnych skutków pozbawienia jej rodziców gospodarstwa rolnego obejmującego 3 nieruchomości o łącznej powierzchni [...] ha; ewentualnie do zasądzenia stosowego odszkodowania za przejęty na własność Skarbu Państwa majątek. Zgłoszone żądania posiadają cywilnoprawny charakter co powoduje, że właściwym do ich rozpoznania jest sąd powszechny. Z kolei żądanie skarżącej w zakresie stwierdzenia nieważności decyzji z dnia [...] grudnia 1950r. nr [...] oraz nr [...] należało wyłączyć do odrębnego postępowania i przekazać zgodnie z zakresem działania do rozpoznania właściwemu wydziałowi Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Dlatego na podstawie art. 58 §1 pkt 1 oraz §3 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia. /-/ E. Brychcy