II SA/Po 1114/14

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu -Katarzyna Witkowicz-Grochowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 28 listopada 2014r. wniosków o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi K. K. i S. K. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2014r. Nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki drewnianego obiektu budowlanego postanawia zwolnić K. K. i S. K. od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. /-/ K.Witkowicz-Grochowska Skarżący K. K. i S. K. wnieśli o zwolnienie od kosztów sądowych w całości (k. 23, 25 akt sąd.). W uzasadnieniu wniosku o prawo pomocy skarżący podał, że on jest jedynym żywicielem rodziny, żona nie pracuje i nie osiąga żadnego dochodu. Skarżący z tytułu umowy o pracę zarabia [...] zł brutto miesięcznie. Prowadzą wspólne gospodarstwo domowe razem z trzema małoletnimi córkami. Oświadczyli, że posiadają dom o powierzchni [...] m² oraz grunt rolny o powierzchni [...] ha. Nadto wskazali, że jedna z córek wymaga rehabilitacji, co wiąże się z odpłatnością za każdą wizytę. Wnioskodawcy wezwani do uzupełnienia swoich oświadczeń o stanie majątkowym i dochodach podali, że jedyny dochód rodziny stanowi wynagrodzenie skarżącego, nie korzystają z pomocy społecznej, nie posiadają żadnej lokaty bankowej nie korzystają z pożyczek. Z posiadanego gruntu nie uzyskują żadnego dochodu, ponieważ zasadzony jest tam 5-letni las. Ponoszą koszty jego pielęgnacji. Posiadają samochód z 1998r. Po zapłaceniu kosztów utrzymania pozostałe środki przeznaczają na żywność, odzież i opał na zimę. Przedłożyli kserokopie: - deklaracji PIT za 2013r., z którego wynika przychód tylko skarżącego w wysokości [...] zł brutto, - rachunków za gimnastykę korekcyjną córki w wysokości [...] zł za sześć miesięcy, - decyzji o wysokości podatku rolnego i od nieruchomości za 2013r. w łącznej wysokości [...] zł, - dowodu rejestracyjnego samochodu osobowego, - dowodów zapłaty rachunków za śmieci – [...] zł, KRUS – [...] zł na trzy miesiące, telefon – [...] zł, gaz – [...] zł na dwa miesiące, prąd [...] zł za dwa miesiące, wodę – [...] zł za dwa miesiące. Zgodnie z dyspozycją art. 246 §1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi (Dz.U. z 2012r., poz. 270, dalej "p.p.s.a.") przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania sądowego bez uszczerbku w koniecznych kosztach koniecznego utrzymania skarżących i rodziny. Oznacza to, że prawo pomocy ma charakter szczególny i wyjątkowy, a skorzystać z tego uprawnienia mogą jedynie osoby w rzeczywiście ciężkiej sytuacji finansowej, pozbawione majątku, stałego miesięcznego dochodu lub uzyskujące go w takiej wysokości, że nie są w stanie uiścić wszystkich należności sądowych. Z przedłożonego oświadczenia o stanie majątkowym, finansowym i dochodach oraz jego uzupełnienia wynika, że sytuacja wnioskodawców pozwala na przyznanie prawa pomocy w niniejszej sprawie w żądanym zakresie. Pięcioosobowa rodzina aktualnie utrzymuje się z pracy skarżącego w wysokości [...] zł miesięcznie. Posiadają zwiększone wydatki związane z kształceniem dzieci oraz rehabilitacją najmłodszej córki. Wysokość otrzymanych dochodów pozwala tylko na zaspokojenie bieżących wydatków koniecznego utrzymania rodziny. Nieruchomość wykorzystują celem zaspokojenia potrzeb mieszkaniowych i bytowych rodziny. Grunt rolny obsadzono lasem, który aktualnie nie przynosi żadnych dochodów. Doświadczenie życiowe wskazuje, że wysokość uzyskiwanego dochodu nie pozwala na poczynienie oszczędności celem pokrycia kosztów sądowych niniejszego postępowania chociażby w części. Przyznać zatem należało prawo pomocy i zwolnić wnioskodawców od kosztów sądowych. Podkreślić należy, że zgodnie z treścią art. 249 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy może być cofnięte w całości lub w części, jeżeli okaże się, że okoliczności, na podstawie których je przyznano, nie istniały lub przestały istnieć. Na podstawie art. 258 §1 i 2 pkt 7 i art. 246 §1 pkt 2 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono, jak w postanowieniu. /-/ K.Witkowicz-Grochowska