II SA/Po 1117/12

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu -Katarzyna Witkowicz-Grochowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 28 stycznia 2013r. wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi I. L. na akt Prezydenta Miasta z dnia [...] maja 2008r. Nr [...] w przedmiocie odmowy zakwalifikowania i umieszczenia na liście osób oczekujących na najem lokalu socjalnego postanawia 1. zwolnić I. L od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych, 2. ustanowić dla I. L. radcę prawnego, którego wyznaczy Okręgowa Izba Radców Prawnych. /-/ K. Witkowicz-Grochowska Skarżąca I. L. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. W uzasadnieniu wniosku oświadczyła, że sama prowadzi swoje gospodarstwo domowe, partycypuje w kosztach utrzymania niepełnoletniej córki, którą wychowuje ojciec. Dochody jakie uzyskuje pochodzą z wynagrodzenia za pracę na połowie etatu i wynoszą [...] zł brutto miesięcznie. Wynagrodzenie to obciążone jest egzekucją komorniczą. Na tą okoliczność skarżąca przedstawiła zaświadczenie od pracodawcy oraz kserokopię zajęcia wynagrodzenia za pracę z tytułu egzekucji świadczeń alimentacyjnych. Skarżąca wskazała, że nie posiada żadnego majątku nieruchomego, wartościowych ruchomości, oszczędności, czy papierów wartościowych. Posiada wyrok eksmisyjny z mieszkania, w którym zamieszkuje. Zgodnie z dyspozycją art. 246 §1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Dz.U. z 2012r., poz. 270, dalej zwana "p.p.s.a.") przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Oznacza to, że prawo pomocy ma charakter szczególny i wyjątkowy, a skorzystać z tego uprawnienia mogą jedynie osoby w rzeczywiście ciężkiej sytuacji finansowej, pozbawione majątku, stałego miesięcznego dochodu lub uzyskujące go w takiej wysokości, że nie są w stanie uiścić najmniejszej nawet należności sądowej. Z przedłożonego oświadczenia o stanie majątkowym, finansowym i dochodach wynika, że sytuacja skarżącej pozwala na przyznanie prawa pomocy w niniejszej sprawie w całości. Uzyskuje wprawdzie stałe miesięczne dochody z tytułu wynagrodzenia za pracę na czas nieokreślony, ale w wysokości, która nie pozwala na poczynienie oszczędności celem ich przeznaczenia na pokrycie kosztów niniejszego postępowania, chociażby w części. Łączne dochody w wysokości około 597,02 zł netto miesięcznie pomniejszane są z tytułu potrąceń egzekucyjnych za niezapłacone alimenty. Pozostałą część przeznacza na pokrycie koniecznych kosztów swojego utrzymania, chociażby w minimalnym zakresie. Nie posiada żadnego majątku, z którego mogłaby czerpać jakieś dodatkowe dochody. W tym stanie rzeczy przyjąć należy, że wnioskodawczyni nie ma możliwości uiszczenia kosztów sądowych nawet w części. Przedstawiona przez wnioskodawczynię sytuacja finansowa wskazuje, że tym bardziej nie ma możliwości wygospodarowania środków na pokrycie wolnorynkowego wynagrodzenia pełnomocnika z wyboru. Należało, zatem uwzględnić wniosek o prawo pomocy i w tym zakresie. Podkreślić należy, że zgodnie z treścią art. 249 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy może być cofnięte w całości lub w części, jeżeli okaże się, że okoliczności, na podstawie których je przyznano, nie istniały lub przestały istnieć. Na podstawie art. 258 §1 i 2 pkt 7 i art. 246 §1 pkt 1 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono, jak w postanowieniu. /-/ K. Witkowicz-Grochowska