II SA/Po 1145/11

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu -Katarzyna Witkowicz-Grochowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 28 grudnia 2011r. wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi Z. C. na decyzję Kierownika Urzędu do Sprawa Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] października 2011r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania uprawnień do świadczenia pieniężnego postanawia 1. zwolnić Z. C. od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych, 2. ustanowić dla Z. C. radcę prawnego, którego wyznaczy Okręgowa Izba Radców Prawnych. /-/ K.Witkowicz-Grochowska Skarżąca Z. C. wniosła o przyznanie prawa pomocy w całości. We wniosku włożonym na urzędowym formularzu PPF wskazała, że od szeregu lat choruje na nadciśnienie tętnicze, chorobę wieńcową, przebyła zawał mózgu, choruje także na zwyrodnienie stawów i kręgosłupa. Zaistniałe choroby wymagają nakładów na leki i leczenie. Nadto ciągłe zwiększanie się kosztów utrzymania nie pozwala na poniesienia opłat sądowych. Środki pozostałe po uiszczeniu stałych opłat za mieszkanie przeznacza na zakup żywności i odzieży. Wnioskodawczyni oświadczyła, że wspólne gospodarstwo domowe prowadzi razem z mężem. Utrzymują się z emerytur w łącznej wysokości 2.630,04 zł miesięcznie. Mieszkają w domu córki, gdzie zajmują mieszkanie o powierzchni 45 m². Nadto wnioskodawczyni wskazała, że mąż również choruje przewlekle na cukrzycę zaawansowaną i wymaga dwóch zastrzyków dziennie. Choruje także na przepuklinę międzykręgową i zwyrodnienie stawów. Powyższe choroby wpływają na koszty leczenia. Zgodnie z dyspozycją art. 246 §1 pkt 1 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Oznacza to, że prawo pomocy ma charakter szczególny i wyjątkowy, a skorzystać z tego uprawnienia mogą jedynie osoby w rzeczywiście ciężkiej sytuacji finansowej, pozbawione majątku, stałego miesięcznego dochodu lub uzyskujące go w takiej wysokości, że nie są w stanie uiścić najmniejszych nawet należności sądowych (bezrobotni, emeryci, renciści, osoby samotnie wychowujące dzieci). Z przedłożonego oświadczenia o stanie majątkowym, finansowym i dochodach wynika, że sytuacja wnioskodawczyni pozwala na przyznanie prawa pomocy w niniejszej sprawie w całości. Skarżąca wraz z mężem utrzymuje się jedynie z emerytur i to w niskiej wysokości. Kwota osiąganego dochodu wskazuje, że wnioskodawczyni z trudem zaspokaja nawet bieżące potrzeby koniecznego utrzymania rodziny. Z uwagi na przewlekłe choroby jej oraz męża zwiększone są koszty bieżącego utrzymania w związku z dodatkowymi wydatkami na leki. Mając na uwadze wysokość osiąganego dochodu przyjąć należy, że wnioskodawczyni nie ma możliwości poczynienia oszczędności celem ich przeznaczenia na pokrycie kosztów sądowych niniejszego postępowania, chociażby w części. Przedstawiona sytuacja finansowa wskazuje, że skarżąca nie jest również w stanie wygospodarować środków na pokrycie wolnorynkowego wynagrodzenia profesjonalnego pełnomocnika z wyboru. Podkreślić należy, że zgodnie z treścią art. 249 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy może być cofnięte w całości lub w części, jeżeli okaże się, że okoliczności, na podstawie których je przyznano, nie istniały lub przestały istnieć. Na podstawie art. 258 §1 i 2 pkt 7 i art. 246 §1 pkt 1 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono, jak w postanowieniu. /-/ K.Witkowicz-Grochowska