II SA/Po 1151/15

PostanowienieWSA w Poznaniu2016-02-04

Skład orzekający: Referendarz sądowy Katarzyna Witkowicz-Grochowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarżąca, uzyskująca niską emeryturę i ponosząca znaczne wydatki na leczenie, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w pełnym zakresie (zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata)?
Ratio decidendi
Skarżąca wykazała, że jej dochody z niskiej emerytury są w całości przeznaczane na bieżące utrzymanie siebie i mieszkania, ponosi zwiększone wydatki na leczenie, nie posiada wartościowych składników majątkowych ani oszczędności. W związku z tym nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania sądowego ani wynagrodzenia profesjonalnego pełnomocnika, co uzasadnia przyznanie prawa pomocy w pełnym zakresie.
Stan faktyczny
Skarżąca W. C. wniosła o przyznanie prawa pomocy w pełnym zakresie (zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata) w związku ze skargą na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Argumentowała, że jej niska emerytura uniemożliwia pokrycie kosztów postępowania bez uszczerbku majątkowego. Przedstawiła dane dotyczące dochodów, wydatków na utrzymanie, leczenie oraz stanu majątkowego (mieszkanie po rodzicach, brak wartościowych ruchomości i oszczędności).
Rozstrzygnięcie
1. Zwolniono W. C. od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. 2. Ustanowiono dla W. C. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu - Katarzyna Witkowicz-Grochowska po rozpoznaniu w dniu 4 lutego 2016r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi W. C. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] listopada 2015r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego postanawia 1. zwolnić W. C. od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych, 2. ustanowić dla W. C. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka. /-/ K. Witkowicz-Grochowska Skarżąca W. C. w odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł wniosła o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, domaga się zatem przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym. Skarżąca argumentowała, że uzyskuje niską emeryturę w wysokości [...] zł miesięcznie i nie ma możliwości pokrycia kosztów postępowania bez uszczerbku w majątku osobistym. We wniosku wnioskodawczyni oświadczyła, że prowadzi sama gospodarstwo domowe. Skarżąca ma mieszkanie po rodzicach o powierzchni [...] m² w G. o wartości około [...]zł w zabudowie przedwojennej. Nie posiada żadnych ruchomości o wartości powyżej 5.000 zł., czy oszczędności. Skarżąca wyszczególniła, że ponosi miesięczne wydatki na media – [...] zł, leczenie [...] zł, telefon [...] zł, wyżywienie, środki higieny, odzież około [...] zł. Sama reguluje wszystkie swoje zobowiązania. Zgodnie z art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012r., poz. 270, ze zm., dalej "P.p.s.a.") strona ponosi koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Zgodnie z dyspozycją art. 246 §1 pkt 1 P.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Z przedłożonego oświadczenia o stanie majątkowym, finansowym i dochodach wynika, że sytuacja skarżącej pozwala na przyznanie jej prawa pomocy w całości. Skarżąca prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe i utrzymuje się ze świadczenia w ZUS w wysokości [...] zł netto miesięcznie. Dochód ten w całości skarżąca przeznacza na opłacenie bieżących kosztów koniecznego utrzymania siebie i mieszkania. Ponosi zwiększone wydatki związane z leczeniem i nie posiada też wartościowych składników majątkowych, z których mogłaby czerpać dodatkowe dochody, a także nie dysponuje oszczędnościami. Wysokość uzyskiwanego dochodu wskazuje, że skarżąca nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych niniejszej sprawy, a tym bardziej wolnorynkowego wynagrodzenia profesjonalnego pełnomocnika. Przyznać zatem należało prawo pomocy w całkowitym zakresie. Podkreślić należy, że zgodnie z treścią art. 249 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy może być cofnięte w całości lub w części, jeżeli okaże się, że okoliczności, na podstawie których je przyznano, nie istniały lub przestały istnieć. Na podstawie art. 258 §1 i 2 pkt 7 w zw. art. 246 §1 pkt 1 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono, jak w postanowieniu. /-/ K. Witkowicz-Grochowska

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło