II SA/Po 1179/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jolanta Szaniecka po rozpoznaniu w dniu 29 grudnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L.B. na orzeczenie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia 08 września 2011 r. Nr [...] w przedmiocie aktualizacji opłaty rocznej za użytkowanie wieczyste gruntu postanawia odrzucić skargę /-/ J.Szaniecka Pismem z dnia 24 listopada 2010 r. Starosta Poznański wypowiedział L.B. dotychczasową opłatę roczną z tytułu użytkowania wieczystego gruntu zlokalizowanego w L. przy ul. D. [...] (działka nr [...]) i równocześnie zaproponował nową opłatę roczną w wysokości 1921,22 zł. Wnioskiem z dnia 20 grudnia 2011 r. L.B. zwrócił się do Samorządowego Kolegium Odwoławczego o ustalenie, że aktualizacja opłaty jest nieuzasadniona lub uzasadniona w innej wysokości. Orzeczeniem z dnia 08 września 2011 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze oddaliło wniosek użytkownika wieczystego i ustaliło opłatę roczną za 2011 rok i lata następne, w wysokości 1921,22 zł. L.B. wniósł na powyższe orzeczenie skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu. W jej motywach, między innymi, zakwestionował operat szacunkowy sporządzony dla potrzeb aktualizacji opłaty rocznej. W odpowiedzi n a skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Orzeczenie Samorządowego Kolegium Odwoławczego, będące następstwem rozpoznania co do meritum wniosku użytkownika wieczystego o ustalenie, że aktualizacja opłaty jest nieuzasadniona albo jest uzasadniona w innej wysokości nie podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego. Wynika to z postanowień art. 80 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t.jedn. Dz.U. z 2010 r. Nr 102 poz. 651 z późn. zm.). Zgodnie z powołanym przepisem od orzeczenia Kolegium właściwy organ lub użytkownik wieczysty mogą wnieść sprzeciw w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia, a wniesienie sprzeciwu jest równoznaczne z żądaniem przekazania sprawy do sądu powszechnego właściwego ze względu na miejsce położenia nieruchomości. Powyższa regulacja oznacza, że sąd administracyjny nie jest właściwy do rozpoznania sporu dotyczącego aktualizacji opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego gruntu. Dlatego na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) orzeczono o odrzuceniu skargi. /-/ J.Szaniecka MK