II SA/Po 1190/11

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu -Katarzyna Witkowicz-Grochowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 20 stycznia 2012r. wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi K. C. na decyzję Kierownika Urzędu do Sprawa Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] października 2011r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania uprawnień kombatanckich postanawia 1. zwolnić K. C. od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych, 2. ustanowić dla K. C. radcę prawnego, którego wyznaczy Okręgowa Izba Radców Prawnych. /-/ K. Witkowicz-Grochowska Skarżąca K. C. wniosła o przyznanie prawa pomocy w całości. We wniosku złożonym na urzędowym formularzu PPF wskazała, że nie stać jej na opłacenie radcy prawnego, gdyż uzyskuje bardzo mają emeryturę. Podała, że choruje na reumatologiczne zapalenie stawów i zwyrodnienie kręgosłupa, zmuszona jest stosować duże ilości drogich leków. Oświadczyła, że posiada umiarkowany stopień niepełnosprawności. Wnioskodawczyni oświadczyła, że wspólne gospodarstwo domowe prowadzi razem z mężem. Utrzymują się z emerytur rolniczych w łącznej wysokości 1.360 zł netto miesięcznie. Mieszkają w domu syna, gdzie zajmują mieszkanie o powierzchni 20 m² na podstawie dożywotnej służebności mieszkania. Wnioskodawczyni oświadczyła, że nie posiada żadnych nieruchomości, wartościowych ruchomości, czy oszczędności. Nadto wnioskodawczyni wskazała, że mąż również choruje na choroby układu moczowego z podejrzeniem raka prostaty. Wnioskodawczyni wskazała na wysokie koszty utrzymania, które nie pozwalają na poniesienie kosztów postępowania w sprawie. Zgodnie z dyspozycją art. 246 §1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm., dalej p.p.s.a.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Oznacza to, że prawo pomocy ma charakter szczególny i wyjątkowy, a skorzystać z tego uprawnienia mogą jedynie osoby w rzeczywiście ciężkiej sytuacji finansowej, pozbawione majątku, stałego miesięcznego dochodu lub uzyskujące go w takiej wysokości, że nie są w stanie uiścić najmniejszych nawet należności sądowych (bezrobotni, emeryci, renciści, osoby samotnie wychowujące dzieci). Z przedłożonego oświadczenia o stanie majątkowym, finansowym i dochodach wynika, że sytuacja wnioskodawczyni pozwala na przyznanie prawa pomocy w niniejszej sprawie w całości. Skarżąca wraz z mężem utrzymuje się jedynie z emerytur i to w niskiej wysokości. Kwota osiąganego dochodu wskazuje, że wnioskodawczyni z trudem zaspokaja nawet bieżące potrzeby koniecznego utrzymania rodziny. Z uwagi na przewlekłe choroby jej oraz męża zwiększone są koszty bieżącego utrzymania w związku z dodatkowymi wydatkami na leki. Mając na uwadze wysokość osiąganego dochodu przyjąć należy, że wnioskodawczyni nie ma możliwości poczynienia oszczędności celem ich przeznaczenia na pokrycie kosztów sądowych niniejszego postępowania, chociażby w części. Przedstawiona sytuacja finansowa wskazuje, że skarżąca nie jest również w stanie wygospodarować środków na pokrycie wolnorynkowego wynagrodzenia profesjonalnego pełnomocnika z wyboru. Podkreślić należy, że zgodnie z treścią art. 249 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy może być cofnięte w całości lub w części, jeżeli okaże się, że okoliczności, na podstawie których je przyznano, nie istniały lub przestały istnieć. Na podstawie art. 258 §1 i 2 pkt 7 i art. 246 §1 pkt 1 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono, jak w postanowieniu. /-/ K. Witkowicz-Grochowska .