II SA/Po 1192/02

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Maria Hrycaj Sędziowie Sędzia WSA Bożena Popowska As. sąd. Danuta Rzyminiak - Owczarczak Protokolant: referent-stażysta Marcin Kubiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 lutego 2005 r. sprawy ze skargi J. W. na postanowienie Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Stopniu Niepełnosprawności z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia o d r z u c i ć s k a r g ę /-/D.Rzyminiak-Owczarczak /-/M.Hrycaj /-/B.Popowska 4/II SA/Po 1192/02 U Z A S A D N I E N I E J. W. składając w dniu [...] maja 2002 r. skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Poznaniu na postanowienie Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania od orzeczenia Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wydania orzeczenia ustalającego stopień niepełnosprawności zastosował się do pouczenia o terminie i sposobie wniesienia skargi do sądu administracyjnego. Zgodnie z art. 4778 § 1 ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. Nr 43, poz. 296 ze zm.) w brzmieniu obowiązującym w 2003 r., sprawy z zakresu ubezpieczeń społecznych należały do właściwości sądów okręgowych z wyjątkiem spraw, dla których zastrzeżona była właściwość sądów rejonowych. Z art. 476 § 3 powołanej wyżej ustawy wynika wprost, iż powyższa zasada dotyczyła również spraw dotyczących odwołań od orzeczeń wojewódzkiego zespołu do spraw orzekania o stopniu niepełnosprawności. Kognicja sądów powszechnych w dacie wydania zaskarżonego postanowienia wynika również z obowiązującego od dnia 1 stycznia 2002 r. art. 6c ust. 5 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. Nr 123, poz. 775 ze zm.), zgodnie z którym od orzeczenia wojewódzkiego zespołu przysługuje odwołanie do sądu pracy i ubezpieczeń społecznych. Zauważyć należy jednak, że art. 34 pkt 2 lit. b ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz.U. 228, poz. 2255) znowelizował z dniem 1 maja 2004 r. brzmienie art. 4778 ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. kodeks postępowania cywilnego (Dz.U. Nr 43, poz. 296 ze zm.) w ten sposób, że do właściwości sądów rejonowych przekazane zostały sprawy o ustalenie niepełnosprawności. W świetle powyższego, mając na uwadze fakt, iż przedmiotowa sprawa dotyczy postanowienia w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania od orzeczenia o niepełnosprawności, stwierdzić należy że sprawa ze skargi na to postanowienie nie podlega kognicji sądu administracyjnego, lecz w dniu wydania postanowienia należała do właściwości sądu okręgowego, a od 1 maja 2004 r. należy do kontroli właściwego sądu rejonowego. Z tego względu, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo postępowaniu przed sądami administracyjnymi (DZ. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia. /-/D.Rzyminiak-Owczarczak /-/M.Hrycaj /-/B.Popowska KB/