II SA/Po 123/07
PostanowienieWSA w Poznaniu2008-07-04
Skład orzekający: Aleksandra Łaskarzewska, Wiesława Batorowicz, Barbara Drzazga
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny powinien zawiesić postępowanie w sprawie kary z tytułu nielegalnego użytkowania obiektu budowlanego do czasu rozpoznania przez Trybunał Konstytucyjny pytania prawnego dotyczącego zgodności przepisów Prawa budowlanego z Konstytucją?Ratio decidendi
Sąd zawiesił postępowanie, ponieważ rozstrzygnięcie sprawy zależało od wyniku postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym, który rozpatrywał pytania prawne dotyczące zgodności przepisów Prawa budowlanego (art. 59f ust. 1 i art. 57 ust. 7) z Konstytucją RP. Zastosowanie znalazł art. 125 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny rozpatrywał skargę B. i P.K. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w P., które utrzymało w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. o wymierzeniu kary pieniężnej za użytkowanie obiektu budowlanego z naruszeniem przepisów Prawa budowlanego. Skarżący domagali się uchylenia zaskarżonych postanowień. W trakcie postępowania przed WSA, Naczelny Sąd Administracyjny przedstawił Trybunałowi Konstytucyjnemu pytania prawne dotyczące zgodności przepisów Prawa budowlanego z Konstytucją.Rozstrzygnięcie
Sąd postanowił zawiesić postępowanie do czasu rozpoznania przez Trybunał Konstytucyjny pytania prawnego zadanego w sprawie o sygnaturze II OSK 568/06 Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aleksandra Łaskarzewska Sędziowie Sędzia WSA Wiesława Batorowicz (spr.) Sędzia WSA Barbara Drzazga Protokolant Starszy sekretarz sądowy Monika Pancewicz po rozpoznaniu w Poznaniu na rozprawie w dniu 4 lipca 2008 r. sprawy ze skargi B i P.K. na postanowienie W. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w P. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie kary z tytułu nielegalnego użytkowania obiektu budowlanego postanawia zawiesić postępowanie do czasu rozpoznania przez Trybunał Konstytucyjny pytania prawnego zadanego w sprawie o sygnaturze II OSK 568/06 Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie /-/ W. Batorowicz /-/ A. Łaskarzewska /-/ B. Drzazga
Postanowieniem z dnia [...] r. W. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w P., po rozpatrzeniu zażalenia P.K., utrzymał w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r. wydane na podstawie art. 57 ust.7 w zw. z art. 59f ust. 1 ustawy z 07.07.1994 r. Prawo budowlane (Dz.U. z 2006 r. nr 156, poz. 1118 ze zm.), w przedmiocie wymierzenia B.K. i P.K. kary w wysokości [...] zł. z tytułu przystąpienia do użytkowania obiektu budowlanego zlokalizowanego na działce nr [...] w m. L, gm. S. M. z naruszeniem przepisu art. 57 ust. 7 Prawa budowlanego.
Skargę na powyższe postanowienie wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego P. B. i P. małżonkowie K., domagając się jego uchylenia oraz poprzedzającego postanowienia organu I instancji.
W odpowiedzi na skargę organ podtrzymał stanowisko prezentowane w uzasadnieniu zaskarżonego postanowienia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Postanowieniem z dnia [...]r., sygn. akt: [...] Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 193 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej przedstawił Trybunałowi Konstytucyjnemu następujące pytanie prawne:
1/ ,, czy art. 59 f ust 1 ustawy z 7 lipca 1994r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2003r. nr 207, poz.2016 ze zm.) ustalający podstawę naliczania wymiaru kary, o której mowa w tym przepisie, jest zgodny z art. 2 w zakresie, w jakim narusza zasadę sprawiedliwości społecznej i art. 32 ust. 1 Konstytucji RP",
2/ ,,czy art. 57 ust. 7 ustawy Prawo budowlane w zakresie, w jakim przewiduje stawkę kary za przystąpienie do użytkowania obiektu budowlanego lub jego części z naruszeniem art. 54 i 55 stanowiącą dziesięciokrotność kary, o której mowa w art. 59f ust. 1 Prawa budowlanego, jest zgodny z art. 2 w zakresie, w jakim narusza zasadę sprawiedliwości społecznej i art. 32 ust. 1 Konstytucji RP"
Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym.
Rozstrzygnięcie sprawy niniejszej zależy od wyniku postępowania toczącego się przed Trybunałem Konstytucyjnym, co uzasadnia zawieszenie postępowania w niniejszej sprawie na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
/-/ B. Drzazga /-/ A. Łaskarzewska /-/ W. Batorowicz
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło