II SA/Po 1240/05
PostanowienieWSA w Poznaniu2006-03-30
Skład orzekający: Aleksandra Łaskarzewska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego na uchwałę rady gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej może zostać wniesiona bez wcześniejszego wezwania organu do usunięcia naruszenia prawa?Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego na uchwałę rady gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej jest niedopuszczalna, jeśli skarżący nie udokumentował, że przed jej wniesieniem wezwał organ do usunięcia naruszenia prawa, zgodnie z art. 101 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym. Brak takiego wezwania stanowi przesłankę do odrzucenia skargi.Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu na uchwałę Rady Miejskiej Gminy S. w sprawie przekazania w użyczenie nieruchomości. Sąd wezwał skarżącego do wykazania, że przed wniesieniem skargi wezwał Radę Miejską do usunięcia naruszenia prawa, zgodnie z art. 101 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym. Skarżący nie odpowiedział na wezwanie Sądu i nie przedstawił dowodu na dokonanie takiego wezwania. Akta administracyjne również nie zawierały takiego dokumentu.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aleksandra Łaskarzewska po rozpoznaniu w dniu 30 marca 2006r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.G. na uchwałę Rady Miejskiej Gminy S. z dnia 28 kwietnia 2004r. Nr XXI/137/2004 w przedmiocie przekazania w użyczenie nieruchomości p o s t a n a w i a odrzucić skargę /-/ A.Łaskarzewska
Skarżący L. G. wniósł skargę do tut. Sądu na uchwałę nr XXI/137/2004 Rady Miejskiej Gminy S. z dnia 28 kwietnia 2004r. w sprawie przekazania w użyczenie nieruchomości wraz z wyposażeniem Fundacji "A" z siedzibą w B. nr [...] (dotyczy przekazania szkół wiejskich).
Dnia [...] grudnia 2005r. otrzymał wezwanie tut. Sądu do wykazania, w terminie 7 dni od jego otrzymania, że wyczerpał tryb przewidziany art. 101 ust. 1 ustawy o samorządzie gminy, tj. wezwał Radę Miejską w S. do usunięcia naruszenia prawa pod rygorem odrzucenia skargi.
Wezwanie skarżący pozostawił bez odpowiedzi.
Na wezwanie Sądu o nadesłanie całości akt administracyjnych, w tym zaskarżonej uchwały z uzasadnieniem, wezwania skarżącego w trybie art. 101 ust. 1 ustawy o samorządzie gminy, organ akta przesłał. Brak w nich wspomnianego wezwania i odpowiedzi.
Zgodnie z art. 101 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym, każdy czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą lub zarządzeniem podjętym przez organ gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej, może po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia, zaskarżyć uchwałę do sądu administracyjnego.
W niniejszej sprawie skarżący nie udokumentował, by wystąpił do Rady z takim wezwaniem, akta administracyjne nie zawierały takiego dokumentu.
Tym samym zaś Sąd przyjął, że nie został spełniony warunek z art. 101 ust. 1 cyt. ustawy w tym względzie.
Skarga więc była niedopuszczalna, skoro jej wniesienie musiało poprzedzać wezwanie, którego nie dokonano.
Stąd, na zasadzie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.), orzeczono jak w sentencji.
/-/ A.Łaskarzewska
Powołane przepisy
art. 101 ust. 1 ustawyart. 101 ust. 1art. 58 § 1 pkt 6 ustawy
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło