II SA/Po 125/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Aleksandra Łaskarzewska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 10 października 2007r. wniosku o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi w sprawie ze skargi U. i P. K. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] NR [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania; postanawia przywrócić termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. /-/ A. Łaskarzewska Postanowieniem z dnia 19 lipca 2007r. Sąd odrzucił jako spóźniony wniosek U. i P. K. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. W uzasadnieniu wskazano, że przyczyna uchybienia we wniesieniu skargi na postanowienie o odmowie przywrócenia terminu do wniesienia odwołania ustała dla U. i P. K. z chwilą doręczenia im postanowienia Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stwierdzającego niedopuszczalność zażalenia na to postanowienie tj. w dniu 16 stycznia 2007r. Z treści uzasadnienia tegoż postanowienia skarżący dowiedzieli się bowiem o przysługującym im prawie złożenia skargi do Sądu na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] Wobec siedmiodniowego terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do złożenia skargi należało wniosek złożony w dniu 15 lutego 2007r. uznać za spóźniony. Powyższe postanowienie doręczono U. i P. K. w dniu 6 sierpnia 2007r. Skarżący z zachowaniem siedmiodniowego terminu w dniu 13 sierpnia 2007r. wnieśli o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Wskazali, że w postanowieniu Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego nie wyjaśniono, czy skargę na postanowienie .Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego . z dnia [...] należy wnieść do Wojewódzkiego sądu administracyjnego w P., czy w W.. Skarżący w dniu 15 lutego złożyli skargi jednocześnie do WSA w P. i w W. Wniosek skarżących uznać należy za uzasadniony. Stwierdzić należy, że w postanowieniu z [...] Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego ograniczył się do wskazania stronom, iż od postanowienia Wojewódzkiego Inspektora z [...] przysługuje skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Organ nie wyjaśnił stronom, że winny w terminie 7 dni od dnia doręczenia postanowienia złożyć wraz ze skargą wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Tym samym U. i P. K. mogli mieć uzasadnione przekonanie, że wystarczające będzie złożenie wniosku w 30-dniowym terminie, właściwym do wniesienia skargi do wojewódzkiego sądu administracyjnego. Skoro więc postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego doręczono skarżącym 16 stycznia 2007r. to mieli prawo przypuszczać, że skargę z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia należy wnieść do dnia 15 lutego 2007r. Skarżący w tym dniu złożyli do tutejszego Sądu skargę z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Wobec stwierdzenia braku winy w niezłożeniu wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi w terminie, a także zaistnienia przesłanek określonych w art. 87 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) należało w oparciu o przepis art. 86 § 1 ustawy orzec jak w sentencji postanowienia. /-/ A. Łaskarzewska