II SA/Po 1252/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Drzazga po rozpoznaniu w dniu 6 grudnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej K. B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 6 kwietnia 2018 r. sygn. akt II SA/Po 1252/17 w sprawie ze skargi K. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] października 2017 r. Nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego; postanawia odrzucić skargę kasacyjną K. B.. /-/ B. Drzazga Wyrokiem z dnia 6 kwietnia 2018 r. Sąd oddalił skargę K. B. wniesioną w niniejszej sprawie. Na wniosek skarżącego Sąd sporządził uzasadnienie wyroku i doręczył je skarżącemu w dniu 15 maja 2018 r. W dniu 14 czerwca 2018 r. skarżący wniósł o prawo pomocy. Postanowieniem z dnia 28 czerwca 2018 r. referendarz sadowy tutejszego Sądu umorzył postępowanie w przedmiocie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowił dla skarżącego pełnomocnika z urzędu. W dniu 18 października 2018 r. r. pr. L. Ł.-N. ustanowiona pełnomocnikiem skarżącego z urzędu przedłożyła Sądowi opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku wydanego w niniejszej sprawie. W tym stanie sprawy Sąd 29 października 2018 r. doręczył powyższą opinię skarżącemu, z pouczeniem, że przysługuje mu skarga kasacyjna wniesiona do Naczelnego Sądu Administracyjnego, w terminie 30 dni od daty doręczenia odpisu opinii, za pośrednictwem tutejszego Sądu (art. 177 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Dz. U. z 2018 r. poz.1302 ze zm.), dalej: p.p.s.a. Wskazano, że skarga kasacyjna, pod rygorem odrzucenia, powinna być sporządzona przez pełnomocnika będącego adwokatem lub radca prawnym. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje. Skargę kasacyjną K. B. jako sporządzoną osobiście należy uznać za niedopuszczalną i odrzucić. Po doręczeniu K. B. w dniu 29 października 2018 r. opinii wyznaczonego pełnomocnika z urzędu skarżącego o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, skarżący w dniu 27 listopada 2028 r. wniósł sporządzoną osobiście skargę kasacyjną od wyroku Sądu wydanego w niniejszej sprawie. Stwierdzić należy, iż skarga kasacyjna K. B., pomimo pouczenia, sporządzona osobiście przez skarżącego, nie odpowiada wymogom określonym w art. 175 § 1 p.p.s.a. Zgodnie z tym przepisem skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. W tej sytuacji skargę kasacyjną sporządzoną osobiście przez W. G., a nie przez profesjonalnego pełnomocnika, należało uznać za niedopuszczalną i odrzucić na podstawie art. 178 w zw. z art. 175 § 1 p.p.s.a. Na marginesie Sąd wyjaśnia, że złożenie przez pełnomocnika strony wyznaczonego z urzędu do jej reprezentowania opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej nie rodzi dla tej strony uprawnienia do osobistego sporządzenia skargi kasacyjnej. Zgodnie z art. 177 § 4 p.p.s.a. złożenie przez pełnomocnika z urzędu opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej i jej doręczenie stronie przez Sąd skutkuje jedynie ponownym rozpoczęciem biegu terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. W trakcie biegu tego terminu strona może ustanowić pełnomocnika z wyboru i wnieść za jego pomocą skargę kasacyjną. /-/ B. Drzazga