II SA/Po 126/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Maria Kwiecińska po rozpoznaniu w dniu 26 kwietnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej W. Ł. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 31 sierpnia 2011 r. w sprawie ze skargi M. K. na decyzję Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Poznaniu z dnia [...] grudnia 2010 r. Nr [...] w przedmiocie nakazania wykonania określonych robót budowlanych postanawia 1. odrzucić skargę kasacyjną, 2. zwrócić W. Ł. kwotę 100 zł (słownie: sto złotych) uiszczoną tytułem wpisu od skargi kasacyjnej. /-/ Maria Kwiecińska Wniesiona przez W. Ł., reprezentowanego przez radcę prawnego, skarga kasacyjna z dnia 14 października 2011 r. od wyroku tutejszego Sądu z dnia 31 sierpnia 2011 r. była opłacona wpisem w wysokości 100 zł oraz zawierała braki formalne. Zarządzeniami z dnia 18 października 2011 r. Przewodniczący Wydziału II wezwał skarżącego kasacyjnie (pełnomocnika W. Ł.) do uzupełnienia braków formalnych skargi na wyżej opisaną decyzję poprzez złożenie 1 odpisu skargi kasacyjnej i pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu wnoszącego skargę kasacyjną, a ponadto do uiszczenia wpisu (uzupełniającego) od skargi w kwocie 150 zł (k.108 - 111 akt sąd.); wszystko to w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia w przedmiocie wpisu i wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi pod rygorem jej odrzucenia. Odpis zarządzenia w przedmiocie wpisu oraz wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi zostały doręczone pełnomocnikowi W. Ł. w dniu 24 października 2011 r. (k. 118 akt sąd.). Termin do uzupełnienia braków formalnych skargi i uiszczenia wpisu (uzupełniającego) upływał z dniem 31 października 2011 r. W terminie tym braki formalne skargi zostały uzupełnione, natomiast uzupełniająca opłata sądowa w kwocie 150 zł nie została wniesiona (stan na dzień 28 marca 2012 r. - k. 166 akt sąd.). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje. Stosownie do treści art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz.U. z 2012 r. 270), dalej: p.p.s.a., sąd odrzuca skargę kasacyjną, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis. Zgodnie z art. 220 § 1 tej ustawy termin do uiszczenia opłaty od pisma wynosi 7 dni od dnia doręczenia wezwania. W przedmiotowej sprawie skarżący kasacyjnie W. Ł., działający za pośrednictwem radcy prawnego, uiścił przy wnoszeniu skargi kasacyjnej kwotę 100 zł tytułem wpisu sądowego. Tymczasem zgodnie z § 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.) wpis od skargi kasacyjnej oraz od skargi o wznowienie postępowania wynosi połowę wpisu od skargi, nie mniej jednak niż 100 zł. Wpis od skargi w sprawie z zakresu prawa budowlanego, jaką jest nakazanie wykonania określonych robót budowlanych, jest wpisem stałym i wynosi 500 zł (§ 2 ust. 3 pkt 1 powołanego rozporządzenia). Do uiszczenia wpisu od skargi w takiej wysokości został pierwotnie wezwany skarżący, jednakże w wyniku uzyskania prawa pomocy został zwolniony od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych ponad kwotę 100 zł. W konsekwencji stwierdzić należy, iż w myśl § 3 w zw. z § 2 ust. 3 pkt 1 powołanego rozporządzenia wpis stały od skargi kasacyjnej w niniejszej sprawie wynosił 250 zł. Pomimo stosownego wezwania, o którym mowa w art. 220 § 1 p.p.s.a., w niniejszej sprawie od wniesionej skargi kasacyjnej została uiszczona opłata sądowa, ale tylko częściowo, bowiem w kwocie 100 zł zamiast należnych 250 zł. Stąd też, skoro wpis od skargi kasacyjnej został opłacony w niepełnej wysokości, wniesiona skarga kasacyjna podlegała odrzuceniu. Wobec odrzucenia skargi kasacyjnej zaktualizował się obowiązek zwrócenia stronie z urzędu kwoty uiszczonego wpisu, jak tego wymaga art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. W tym stanie rzeczy Sąd na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. oraz art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji. /-/ Maria Kwiecińska