II SA/Po 127/24

PostanowienieWSA w Poznaniu2026-04-17

Skład orzekający: Sędzia WSA Tomasz Świstak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą jest dopuszczalne, gdy zaskarżona uchwała była już przedmiotem prawomocnego rozstrzygnięcia sądowego?
Ratio decidendi
Sąd umarza postępowanie, gdy skarżący skutecznie cofnął skargę, o ile cofnięcie nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W sytuacji, gdy zaskarżona uchwała była już przedmiotem prawomocnego rozstrzygnięcia sądowego, cofnięcie skargi jest dopuszczalne.
Stan faktyczny
Spółki C. Sp. z o.o. i B. Sp. z o.o. wniosły skargi na uchwałę Rady Miasta Poznania dotyczącą zasad sytuowania obiektów małej architektury, tablic i urządzeń reklamowych oraz ogrodzeń. Sprawy zostały połączone. Pełnomocnik C. Sp. z o.o. cofnął skargę. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe ze skargi C. Sp. z o.o. z siedzibą w W. i zwrócono na jej rzecz kwotę 300 zł tytułem wpisu sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Świstak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym 17 kwietnia 2026 r., sprawy ze skarg C. Sp. z o.o. z siedzibą w W. , B. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na uchwałę Rady Miasta Poznania z dnia 11 lipca 2023 r., nr LXXXVIII/1671/VIII/2023, w przedmiocie zasad i warunków sytuowania obiektów małej architektury, tablic reklamowych i urządzeń reklamowych oraz ogrodzeń, postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowe ze skargi C. Sp. z o.o. z siedzibą w W. , 2. zwrócić na rzecz C. Sp. z o.o. z siedzibą w W. kwotę 300 zł (słownie: trzysta złotych) uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi. Spółki C. Sp. z o.o. z siedzibą w W. oraz B. Sp. z o.o. z siedzibą w W. wywiodły do tut. Sądu skargi na uchwałę Rady Miasta Poznania z dnia 11 lipca 2023 r. nr LXXXVIII/1671/VIII/2023 w przedmiocie zasad i warunków sytuowania obiektów małej architektury, tablic reklamowych i urządzeń reklamowych oraz ogrodzeń (dalej jako uchwała). Obie Spółki zaskarżyły kwestionowana uchwalę w całości i w tym też zakresie wniosły o stwierdzenie jej nieważności. Postanowieniem z 5 lipca 2024 r. sygn. II SA/Po 128/24 połączono sprawy z obu skarg w celu ich łącznego rozpoznania oraz rozstrzygnięcia pod sygnaturą II SA/Po 127/24. W piśmie procesowym z 10 kwietnia 2026 r. pełnomocnik skarżącej Spółki C. Sp. z o.o. z siedzibą w W. oświadczył, że cofa skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje. Jak przewiduje art. 161 § 1 pkt 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2026 r. poz. 143 z późn. zm.; dalej: P.p.s.a.) sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Zagadnienie dopuszczalności cofnięcia skargi uregulowana została przy tym w art. 60 P.p.s.a. Ten ostatni przepis stanowi, że skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W okolicznościach rozpatrywanego przypadku brak jest podstaw do uznania, aby cofnięcie skargi zmierzało do obejścia prawa. Jednocześnie nie zachodzi w ocenie Sądu druga z podanych powyżej przesłanek niedopuszczalności cofnięcia skargi, skoro zaskarżona uchwała była już przedmiotem prawomocnego rozstrzygnięcia, tak tutejszego Sadu jak i Naczelnego Sądu Administracyjnego, który wyrokiem z 18 marca 2026 r., sygn. II OSK 934/24 oddalił skargę kasacyjną innego niż skarżąca podmiotu od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z 25 stycznia 2024 r. sygn. akt II SA/Po 547/23 stwierdzającego nieważność tej samej uchwały, co zaskarżona w niniejszej sprawie w zakresie § 10 ust. 1- 3 i ust. 6, 2., a w pozostałym zakresie skargę oddalającego. Wobec powyższego działając na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60 P.p.s.a. orzeczono jak w pkt 1. sentencji postanowienia. W pkt. 2 w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. orzeczono o zwrocie uiszczonego wpisu od skargi na rzecz strony skarżącej, która go uiściła.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło