II SA/Po 1283/14

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu -Katarzyna Witkowicz-Grochowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 15 czerwca 2015r. wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi J. W. M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] sierpnia 2014r. Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia postanawia ustanowić dla J. W. M. radcę prawnego, którego wyznaczy Okręgowa Izba Radców Prawnych. /-/ K. Witkowicz-Grochowska Skarżący J. W. M. wniósł o przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienie radcy prawnego oraz adwokata. Argumentował, że w jego obecnej sytuacji finansowej nie stać go na zatrudnienie pełnomocnika do napisania skargi kasacyjnej, która objęta jest przymusem adwokackim. Oświadczył, że prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe. Nie posiada żadnego majątku nieruchomego, oszczędności, czy wartościowych ruchomości. Oszacował swoje koszty koniecznego utrzymania wskazując, że prąd wynosi [...] zł, woda - [...] zł na dwa miesiące, Internet [...] zł na miesiąc, nadto zakup żywności. Z akt administracyjnych w sprawie II SA/Po 1284/14 wynika, że nie pracuje, nie uzyskuje żadnych dochodów, jest zarejestrowany w urzędzie pracy bez prawa do zasiłku dla bezrobotnych, w swoim mieszkaniu prowadzi fundację, gdzie pracuje jako wolontariusz, jest słuchaczem szkoły policealnej, uczęszczał na kurs masażysty. Utrzymuje się z [...] zł miesięcznie, które pożycza od kolegi. Jest osobą zdrową. Korzystał z pomocy społecznej. Zgodnie z dyspozycją art. 246 §1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012r., poz. 270 ze zm., dalej "p.p.s.a.") przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w koniecznych wydatkach utrzymania siebie i rodziny. Oznacza to, że prawo pomocy ma charakter szczególny i wyjątkowy, a skorzystać z tego uprawnienia mogą jedynie osoby w rzeczywiście ciężkiej sytuacji finansowej, pozbawione majątku, stałego miesięcznego dochodu lub uzyskujące go w takiej wysokości, że nie są w stanie uiścić wszystkich należności sądowych. Z przedłożonego oświadczenia o stanie majątkowym, finansowym i dochodach wynika, że sytuacja wnioskodawcy w niniejszej sprawie pozwala na przyznanie prawa pomocy w żądanym zakresie. Prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe. Utrzymuje się z pożyczek oraz doraźnej pomocy społecznej. Doświadczenie życiowe wskazuje, że wysokość uzyskiwanych środków z trudem pozwala na pokrycie koniecznych kosztów bieżącego utrzymania. Skarżący nie ma zatem środków na pokrycie kosztów wolnorynkowego wynagrodzenia profesjonalnego pełnomocnika w niniejszej sprawie. Przyznać zatem należało radcę prawnego, przy czym wystarczające jest przyznanie skarżącemu jednego pełnomocnika z urzędu. Nadto wskazać należy, że sprawa znajduje się obecnie na etapie skargi kasacyjnej, gdzie wymagane jest sporządzenie jej przez profesjonalnego pełnomocnika. Podkreślić należy, że zgodnie z treścią art. 249 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy może być cofnięte, jeżeli okaże się, że okoliczności, na podstawie których je przyznano, nie istniały lub przestały istnieć. Na podstawie art. 258 §1 i 2 pkt 7 i art. 246 §1 pkt 2 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono, jak w postanowieniu. /-/ K. Witkowicz-Grochowska