II SA/Po 1302/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Drzazga po rozpoznaniu w dniu 20 marca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi A. J. reprezentowanej przez kuratora w osobie G. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] 2013r. Nr [...] w przedmiocie należności za usługi opiekuńcze; postanawia zawiesić postępowanie; /-/ B. Drzazga A. J., działająca przez kuratora G. J. w dniu 6 listopada 2013 r. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] 2013 r. o ustaleniu wysokości opłat za świadczone na jej rzecz specjalistyczne usługi opiekuńcze w okresie od 1 maja 2011 r. do 30 września 2012 r., w łącznej kwocie 399,20 zł. Po usunięciu braków formalnych skargi sprawa została skierowana na rozprawę, która miała się odbyć w dniu 4 kwietnia 2014 r. W piśmie z dnia 7 marca 2014 r. pełnomocnik kuratora skarżącej zawiadomił Sąd o śmierci A. J. Z dołączonego przez niego odpisu skróconego aktu zgonu wynika, że A. J. zmarła w dniu 4 lutego 2014 r. Z uwagi na śmierć skarżącej Sąd nie mógł kontynuować postępowania w niniejszej sprawie. Zgodnie bowiem z art. 124 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm. – dalej: p.p.s.a.) sąd zawiesza postępowanie z urzędu w razie śmierci strony, chyba że przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego (art. 124 § 3 p.p.s.a.). Przedmiot niniejszego postępowania dotyczy ustalenia wysokości opłaty za świadczone na rzecz skarżącej specjalistyczne usługi opiekuńcze w okresie od 1 maja 2012 r. do 30 września 2012 r., a więc w okresie przeszłym. Opłaty te wchodzą w skład masy spadkowej po zmarłej skarżącej. Jak stanowi bowiem przepis art. 96 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2013 r., poz. 182 ze zm.), dalej: ups, obowiązek zwrotu wydatków poniesionych na świadczenia z pomocy społecznej spoczywa na spadkobiercy osoby, która korzystała ze świadczeń z pomocy społecznej - z masy spadkowej. Specjalistyczne usługi opiekuńcze stosownie do art. 36 pkt 2 lit. m) ups specjalistyczne usługi opiekuńcze są świadczeniami z pomocy społecznej. W związku z tym znajduje do nich zastosowanie powołany wyżej art. 96 ust. 1 pkt 2 ups, a tym samym należy przyjąć, że pomimo, ze świadczenie to związane było z osobą zmarłej skarżącej to sam przedmiot postępowania w niniejszej sprawie – opłata za te usługi nie odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłej. W związku z tym Sąd nie znalazł podstaw do zastosowania art. 124 § 3 p.p.s.a. Mając na uwadze powyższe, w oparciu o przepisy art. 124 § 1 pkt 1 i art. 131 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia. /-/ B. Drzazga