II SA/Po 1341/02
PostanowienieWSA w Poznaniu2004-08-12
Skład orzekający: Jolanta Szaniecka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy postanowienie odmawiające wstrzymania wykonania decyzji administracyjnej, wydane w postępowaniu o stwierdzenie nieważności tej decyzji, podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego?Ratio decidendi
Postanowienie odmawiające wstrzymania wykonania decyzji administracyjnej, wydane w postępowaniu o stwierdzenie nieważności tej decyzji, nie jest postanowieniem kończącym postępowanie ani nie rozstrzyga sprawy co do istoty, a także nie przysługuje na nie zażalenie w postępowaniu administracyjnym. W związku z tym, zgodnie z art. 3 § 2 pkt 2 PPSA, nie podlega ono zaskarżeniu do sądu administracyjnego i skarga na takie postanowienie podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna.Stan faktyczny
Strona I.J. złożyła skargę do sądu administracyjnego na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego odmawiające wstrzymania wykonania decyzji nakazującej rozbiórkę części obiektu budowlanego. Organ odmówił wstrzymania, uznając brak prawdopodobieństwa wadliwości decyzji nakazującej rozbiórkę. Sąd administracyjny rozpoznał sprawę i postanowił odrzucić skargę.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę jako niedopuszczalną.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w P w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jolanta Szaniecka po rozpoznaniu w dniu 12 sierpnia 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I.J. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w P z dnia [...]r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wstrzymania wykonania decyzji postanawia: odrzucić skargę /-/J. Szaniecka MP
Zaskarżonym postanowieniem [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego ., na podstawie art. 159 § 1 kpa odmówił wstrzymania wykonania ostatecznej i prawomocnej decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla Miasta P. z dnia [...]r. nr [...], nakazującej I.J. rozbiórkę części obiektu budowlanego.
W uzasadnieniu powołanego postanowienia organ orzekający, między innymi wyjaśnił, że okoliczności sprawy objętej prowadzonym na wniosek I.J. postępowaniem o stwierdzenie nieważności powołanej wyżej decyzji nie pozwalają na przyjęcie, że zachodzi prawdopodobieństwo, iż decyzja ta jest dotknięta jedną z wad, o których mowa w art. 156 § 1 kpa.
I.J. wniosła na cytowane wyżej postanowienie skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego.
W odpowiedzi na skargę Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego wniósł o jej oddalenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny, właściwy z mocy art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271 ze zm.) do rozpoznania sprawy, zważył co następuje:
Zgodnie z art. 3 § 2 pkt 2 ust. z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) Sąd administracyjny jest właściwy w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie, albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty.
Objęte skargą postanowienie nie mieści się w katalogu postanowień objętych cytowanym wyżej przepisem. Nie kończy ono bowiem postępowania ani nie załatwia sprawy, co do istoty. Na postanowienie to nie przysługuje również zażalenie, co wynika z art. 159 § 2 kpa. Przepis ten stanowi bowiem, że na postanowienie o wstrzymaniu wykonania decyzji służy stronie zażalenie. To oznacza, że postanowienie odmawiające wstrzymania wykonania decyzji nie jest zaskarżalne w postępowaniu administracyjnym prowadzonym w sprawie o stwierdzenie nieważności decyzji administracyjnej.
Z przyczyn wyżej podanych skargę jako niedopuszczalną należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Dlatego orzeczono jak w sentencji postanowienia.
/-/J. Szaniecka
MP
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło