II SA/Po 1357/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wiesława Batorowicz po rozpoznaniu w dniu 29 stycznia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] października 2014 r., Nr [...] w przedmiocie wymeldowania; postanawia odrzucić skargę. /-/ W.Batorowicz Decyzją z dnia [...] października 2014 r. Nr [...] Wojewoda Wielkopolski utrzymał w mocy decyzję Prezydenta Miasta P. z dnia [...] sierpnia 2014 r. Nr [...] w przedmiocie wymeldowania. Powyższe rozstrzygnięcie zostało doręczone skarżącemu w dniu 20 października 2014 r. (k. 5 akt admin.) Następnie pismem z dnia 18 listopada 2014 r. A wniósł w dniu 19 listopada 2014 r. (koperta, k. 3 akt sąd.) do Wojewody Wielkopolskiego skargę na powyższą decyzję za pośrednictwem Prezydenta Miasta P. Pismo to organ pierwszej instancji przekazał organowi odwoławczemu w dniu 24 listopada 2014 r. (k. 14 i 15 akt admin.). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Skarga została wniesiona po terminie i z tego powodu podlega odrzuceniu. Sposób i termin składania skargi do wojewódzkiego sądu administracyjnego reguluje art. 53 § 1 oraz art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; dalej w skrócie: "P.p.s.a.") stanowiąc, że skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W przypadku wniesienia skargi za pośrednictwem niewłaściwego organu administracji publicznej organ ten powinien przekazać sprawę właściwemu organowi; o zachowaniu terminu do wniesienia skargi decyduje data nadania skargi pod adres właściwego organu (por. J. P. Tarno, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Wydawnictwo Prawnicze LexisNexis, Warszawa 2004, s. 103; M. Jagielska, A. Wiktorowska, P. Wajda, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, pod red. R. Hausera i M. Wierzbowskiego, C. H. Beck, Warszawa 2011, s. 284 oraz postanowienie NSA z dnia 29 maja 2008 r., sygn. akt I FSK 631/08, orzeczenie dostępne w Internecie pod adresem: http://orzeczenia.nsa.gov.pl/). Konsekwencje wniesienia skargi po terminie reguluje art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. stanowiąc, że w takiej sytuacji sąd skargę odrzuca. W niniejszej sprawie decyzja organu odwoławczego została doręczona podatnikowi w dniu 20 października 2014 r., a zatem termin 30 dni na wniesienie skargi do sądu upływał z dniem 19 listopada 2014 r. W tym terminie skarżący powinien złożyć skargę do Sądu, za pośrednictwem Wojewody Wielkopolskiego. Pomimo precyzyjnego pouczenia zawartego w decyzji organu odwoławczego (k. 4 akt admin.), skarga została wniesiona za pośrednictwem organu pierwszej instancji (organu niewłaściwego). Organ ten przesłał ją wprawdzie niezwłocznie do organu odwoławczego, jednak przesyłka zawierająca skargę została nadana na poczcie już po upływie terminu, to jest 24 listopada 2014 r. W konsekwencji rozpatrywana skarga, jako spóźniona, podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 w zw. z art. 16 § 2 P.p.s.a. /-/ W.Batorowicz