II SA/Po 136/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak po rozpoznaniu w dniu 17 marca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Gminy J. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody z dnia (...) nr (...) w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego; postanawia odrzucić skargę /-/ D. Rzyminiak-Owczarczak W dniu 28 stycznia 2016 r. r. (data nadania w urzędzie pocztowym) Burmistrz J. - działający z upoważnienia I Z-ca Burmistrza, wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody z dnia (...) grudnia 2015 r. nr (...)., którym stwierdzona została nieważność uchwały Rady Miejskiej z dnia (...) października 2015 r. w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu. Z akt administracyjnych wynika, rozstrzygnięcie nadzorcze zostało doręczone skarżącej Gminie J. w dniu (...) grudnia 2015 r. Pismem, które do organu nadzoru wpłynęło w dniu (...) lutego 2016 r. przedmiotowa skarga została cofnięta. Wojewoda w odpowiedzi na skargę wniósł w pierwszej kolejności o umorzenie postępowania sądowoadministarcyjnego z uwagi na cofnięcie skargi, natomiast pismem z dnia (...) marca 2016 r. o odrzucenie skargi jako wniesionej po terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje; Zgodnie art. 98 ust. 1 ustawy z dnia z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2013 r., poz. 594 ze zm.) rozstrzygnięcia organu nadzorczego dotyczące gminy, w tym rozstrzygnięcia, o których mowa w art. 96 ust. 2 i art. 97 ust. 1, a także stanowisko zajęte w trybie art. 89, podlegają zaskarżeniu do sądu administracyjnego z powodu niezgodności z prawem w terminie 30 dni od dnia ich doręczenia. W niniejszej sprawie rozstrzygnięcie nadzorcze doręczono skarżącej Gminie w dniu (...) grudnia 2015 r., zatem termin do wniesienia skargi – z uwagi na fakt, iż trzydziesty dzień przypadał w dniu 6 stycznia – dzień ustawowo wolny od pracy – upływał z dniem 7 stycznia 2016 r. Skarga wniesiona została w dniu (...) stycznia 2016 r. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Art. 58 § 3 stanowi, iż sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Z uwagi na przyjętą przesłankę odrzucenia skargi Sąd odstąpił od badania, czy podstawą wniesienia skargi do sądu administracyjnego jest uchwała organu gminy, który podjął uchwałę, której dotyczy rozstrzygnięcie nadzorcze, co zgodnie z art. 98 ust. 3 ww. ustawy o samorządzie gminnym jest warunkiem skutecznego wniesienia skargi. Z tych też przyczyn Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia /-/ D. Rzyminiak-Owczarczak