II SA/Po 136/26
PostanowienieWSA w Poznaniu2026-03-18
Skład orzekający: Sędzia WSA Tomasz Świstak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych (brak numeru PESEL) oraz nieuiszczenia wpisu sądowego, pomimo skutecznego wezwania?Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, jeśli jej braki formalne nie zostaną uzupełnione w terminie lub jeśli należny wpis sądowy nie zostanie uiszczony pomimo wezwania. Niezachowanie wymogu podania numeru PESEL w pierwszym piśmie w sprawie jest brakiem formalnym podlegającym uzupełnieniu. Nieuiszczenie wpisu sądowego skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a.Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę na decyzję Odwoławczej Komisji Stypendialnej o nieprzyznaniu stypendium rektora. Sąd wezwał ją do uiszczenia wpisu sądowego oraz uzupełnienia braków formalnych poprzez wskazanie numeru PESEL. Wezwanie zostało doręczone w trybie zastępczym. Skarżąca nie uiściła wpisu ani nie uzupełniła braków formalnych w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Świstak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 18 marca 2026 r. sprawy ze skargi M. K. na decyzję Odwoławczej Komisji Stypendialnej z dnia 12 grudnia 2025 r., [...] w przedmiocie stypendium rektora postanawia: odrzucić skargę. T. Świstak
W dniu 12 stycznia 2026 r. M. K. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na decyzję Odwoławczej Komisji Stypendialnej z dnia 12 grudnia 2025 r., [...], utrzymującą w mocy decyzję Komisji Stypendialnej o nieprzyznaniu M. K. w semestrze zimowym w roku akademickim [...] stypendium rektora.
Skarga wniesiona została za pośrednictwem Rektora na skrzynkę eDoręczeń [...].
Zarządzeniem z 25 lutego 2026 r. Przewodniczący Wydziału II tut. Sądu wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi kwocie 200 zł w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu tego zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Nadto pod tym samym rygorem wezwano skarżącą do uzupełnianie braków formalnych skargi poprzez wskazanie numeru PESEL skarżącej.
Wezwanie te doręczone zostały skarżącej wraz z inną korespondencją sądową w dniu 4 marca 2025 r., w trybie doręczenia zastępczego, zgodnie z art. 72 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami (t.j. Dz. U. z 2026 r. poz. 143, dalej: P.p.s.a.) , do rąk dorosłego domownika - M. K. (k. 76 akt).
Do dnia 17 marca 2026 r. strona skarżąca nie uiściła wpisu, jak również nie uzupełniła braków formalnych poprzez podanie numeru PESEL.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę, której braków formalnych nie uzupełniono w terminie.
Zgodnie z art. 57 § 1 powołanej powyżej ustawy skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.
W szczególności w myśl art. 46 § 2 pkt 1 lit. b P.p.s.a. pierwsze pismo wniesione w danej sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku.
W uchwale z dnia 3 lipca 2023 r., sygn. akt II GPS 3/22 Naczelny Sąd Administracyjny orzekł, że niezachowanie określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b P.p.s.a. wymogu podania w skardze będącej pierwszym pismem w sprawie numeru PESEL jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd.
Nadto zgodnie z art. 230 § 1 P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały.
Pismami, o których mowa w tym przepisie, są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (art. 230 § 2 P.p.s.a.).
Jak wskazuje analiza akt sprawy, w skardze nie wskazano skardze numeru PESEL skarżącej.
Stwierdzony brak formalny nie został usunięty pomimo skutecznego wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi.
Dalej wskazać trzeba, iż w myśl art. 220 § 1 P.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata.
W myśl art. 220 § 3 P.p.s.a., skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.
Taka sytuacja procesowa również zaistniała w niniejszej sprawie albowiem skarżąca mimo skutecznego wezwania do uiszczenia wpisu obowiązku tego nie wykonała, jak też nie zaskarżyła zarządzenia w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu.
Mając powyższe na względzie Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 58 § 3 ustawy P.p.s.a. oraz art. 220 § 3 P.p.s.a., zobowiązany był do odrzucenia skargi
Na podstawie art. 58 § 3 P.p.s.a. Sąd uczynił to na posiedzeniu niejawnym.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło