II SA/Po 138/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jolanta Szaniecka po rozpoznaniu w dniu 13 sierpnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi K. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia (...) Nr (...) w przedmiocie zasiłku celowego; postanawia odrzucić zażalenie /-/ J.Szaniecka Wyrokiem z dnia 29 kwietnia 2015 r., sygn. akt II SA/Po 138/15, Wojewódzki Sąd Administracyjny oddalił skargę K. K. na opisaną powyżej decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Od wyroku tego, po doręczeniu uzasadnienia, skarżący złożył skargę kasacyjną, którą osobiście podpisał. Postanowieniem z dnia 16 lipca 2015 r. Sąd odrzucił skargę kasacyjną uznając ją za niedopuszczalną. Wyjaśnił, że zgodnie z art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego lub osoby wymienione w art. 175 § 2 i 3 powyższej ustawy. Wniesiona skarga kasacyjna złożona przez K. K. została sporządzona i podpisana przez samego skarżącego. Naruszenie warunku sporządzenia skargi przez osoby kwalifikowane spowodowało konieczność odrzucenia skargi kasacyjnej na podstawie art. 178 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Postanowienie z dnia 16 lipca 2015 r. zawierające prawidłowe pouczenie o sposobie i trybie wniesienia zażalenia zostało doręczone skarżącemu w dniu 04 sierpnia 2015 r. Pismem z dnia 07 sierpnia 2015 r. K. K. złożył zażalenie na postanowienie z dnia 18 czerwca 2015 r. w przedmiocie odrzucenia skargi kasacyjnej. Zażalenie to sporządził osobiście i osobiście podpisał. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie podlega odrzuceniu. Podobnie jak w przypadku skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej musi być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego albo jedną z osób, o których mowa w art. 177 § 2 i 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, co wynika wprost z art. 194 § 4 powyższej ustawy. Zażalenie sporządzone przez samą stronę, wbrew wymogowi określonemu art. 194 § 4 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, obarczone jest brakiem nieusuwalnym, skutkującym odrzucenie zażalenia (por. Bogusław Gruszczyński [w:] B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, str. 495 oraz przytoczone tamże postanowienie NSA z dnia 30 września 2004 r., OZ 474/04, niepublikowane). W przedmiotowej sprawie zażalenie na postanowienie z dnia 16 lipca 2015 r. skarżący sporządził i podpisał osobiście, pomimo, że został pouczony o konieczności sporządzenia zażalenia przez adwokata lub radcę prawnego (k. 63 – pkt 5 akt sądowych). Mając na względzie powyższe, Sąd na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł o odrzuceniu zażalenia. /-/ J.Szaniecka