II SA/Po 140/10

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu - Katarzyna Witkowicz-Grochowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 25 marca 2010r. wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi M. L. na decyzję Wojewody z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie zameldowania postanawia 1. zwolnić M. L. od kosztów sądowych. 2. ustanowić dla M. L. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka. /-/ K. Witkowicz-Grochowska Skarżący M. L. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. W uzasadnieniu wniosku wnioskodawca oświadczył, że jest inwalidą I grupy stałej z zastrzeżeniem niepodejmowania jakiejkolwiek pracy. Podał, że nadto cierpi na niedosłuch i wymaga pomocy osób trzecich. Oświadczył, że jego jedyny dochód to renta w wysokości [...] zł. miesięcznie, z której utrzymuje się sam. Z dochodu tego pokrywa następujące swoje wydatki (na potwierdzenie załączył kserokopie rachunków): - alimenty na małoletnie dziecko – 200 zł miesięcznie - podatek od nieruchomości – 22,08 zł miesięcznie - wywóz śmieci – 25,19 zł miesięcznie - wywóz nieczystości płynnych – 25,43 zł miesięcznie - opłata za wodę – 25 zł miesięcznie - opłata za energię elektryczną – 22 zł miesięcznie - spłata kredytu - 81,83 zł miesięcznie - spłata kosztów sądowych – 87 zł miesięcznie - gaz w butli - 90 zł miesięcznie - polisa PZU Życie – 15,73 zł miesięcznie - leki od 50 zł do 150 zł miesięcznie. Wnioskodawca podał, że z pozostałej, po zapłaceniu powyższych kosztów, renty musi wygospodarować środki na opał, ubrania, środki czystości. Oświadczył, że zmuszony jest korzystać z pomocy opieki społecznej. Podał, że posiada nieruchomość położoną w B. O. składającą się z działki o powierzchni [...] m², na której znajduje się dom o powierzchni [...] m², z czego powierzchnia mieszkalna wynosi 98 m². Zgodnie z dyspozycją art. 246 §1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. dalej p.p.s.a.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Oznacza to, że prawo pomocy ma charakter szczególny i wyjątkowy, a skorzystać z tego uprawnienia mogą jedynie osoby w rzeczywiście ciężkiej sytuacji finansowej, pozbawione majątku, stałego miesięcznego dochodu lub uzyskujące go w takiej wysokości, że nie są w stanie uiścić nawet najmniejszej należności sądowej (bezrobotni, emeryci, renciści, osoby samotnie wychowujące dzieci). Z przedłożonego oświadczenia o stanie majątkowym, finansowym i dochodach wynika, że sytuacja skarżącego jest rzeczywiście trudna. Jest osobą samotną i schorowaną, co zmusza do korzystania w zakresie egzystencji z pomocy osób trzecich. Utrzymuje się wprawdzie ze stałego dochodu w postaci renty, ale jej wysokość nie wystarcza na pokrycie wszystkich koniecznych kosztów miesięcznego utrzymania. Korzysta więc z pomocy opieki społeczne. Posiada wprawdzie nieruchomość, ale wykorzystuje ją w całości na zaspokojenie swoich potrzeb mieszkaniowych i nie przynosi ona żadnych dochodów. Z uwagi na stan zdrowia nie może podjąć pracy, zatem nie ma możliwości uzyskania dodatkowych środków utrzymania. Biorąc pod uwagę rzeczywiste koszty rynkowego honorarium adwokata, stwierdzić należy, że przestawiona przez wnioskodawcę kondycja finansowa pozwala również przewidzieć, iż nie ma możliwości zgromadzenia dostatecznych środków na pokrycie wynagrodzenia pełnomocnika z wyboru. Mając powyższe na uwadze ocena sytuacji majątkowej, finansowanej i dochodów skarżącego doprowadziła do wniosku, że jest uprawniony do skorzystania z prawa pomocy w całości. Nadto należy wskazać, że zgodnie z dyspozycja art. 249 ustawy przyznanie prawa pomocy może być cofnięte w całości lub w części, jeżeli okaże się, że okoliczności, na podstawie których je przyznano, nie istniały lub przestały istnieć, Na podstawie art. 258 §1 i 2 pkt 7 w zw. z art. 246 §1 pkt 1 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono, jak w postanowieniu. /-/ K. Witkowicz-Grochowska