II SA/Po 142/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA D. Rzyminiak-Owczarczak po rozpatrzeniu w dniu 15 września 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. K., M. K. na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] grudnia 2012 r., nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji o zatwierdzeniu projektu budowlanego postanawia zwrócić skarżącym kasacyjnie M. M. i P. M. kwotę 300,00 zł (słownie: trzysta złotych 00/100) tytułem nadpłaconego wpisu od skargi kasacyjnej. /-/D. Rzyminiak-Owczarczak Pismem z dnia [...] lipca 2013 r. M. M. i P. M. wnieśli skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 26 kwietnia 2013 r., II SA/Po 142/13. Jednocześnie skarżący kasacyjnie uiścili kwotę 400 zł tytułem opłaty za skargę kasacyjną. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje Zgodnie z art. 211 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 z późn. zm., dalej: "p.p.s.a."), koszty sądowe obejmują opłaty sądowe i zwrot wydatków. Jak wynika z kolei z art. 212 § 1 p.p.s.a., opłatami sądowymi są wpis i opłata kancelaryjna. W myśl art. 219 § 1 p.p.s.a. opłatę sądową należy uiścić przy wniesieniu do sądu pisma podlegającego opłacie. Ustawodawca uściśla zarazem w art. 230 § 1 p.p.s.a., że od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnymi w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały, przy czym w świetle art. 230 § 2 p.p.s.a. pismami, o którymi mowa w art. 230 § 1 p.p.s.a., są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie i skarga o wznowienie postępowania. Należy przy tym wskazać, że według art. 225 p.p.s.a. (1) opłatę prawomocnie uchyloną w całości lub w części postanowieniem sądu oraz (2) różnice między kosztami pobranymi i kosztami należnymi, a także (3) pozostałość zaliczki wpłaconej na pokrycie wydatków zwraca się stronie z urzędu na jej koszt. Odnosząc te uwagi do specyfiki rozważanej sprawy, należy wskazać, że M. M. i P. M. uiścili kwotę 400 zł (k. 132 i 135 akt sądowych), od wniesionej przez nich skargi kasacyjnej z dnia [...] lipca 2013 r. (k. 125-129 akt sądowych). Tymczasem według § 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221 poz. 2193 z późn. zm.), wpis od skargi kasacyjnej oraz skargi o wznowienie postępowania wynosi połowę wpisu od skargi, nie mniej jednak niż 100 zł. Skarga z dnia [...] stycznia 2013 r. (k. 3-8 akt sądowych) dotyczyła z kolei decyzja Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] grudnia 2012 r., nr [...], wydanej w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji o zatwierdzeniu projektu budowlanego. Zgodnie zatem z § 2 ust. 5 powołanego rozporządzenia, opłata od powyższej skargi z dnia 17 stycznia 2013 r. przybierała postać wpisu stałego w wysokości 200 zł. Tym samym w świetle przytoczonego wyżej § 3 cytowanego rozporządzenia, wpis od skargi kasacyjnej z dnia [...] lipca 2013 r. wynosi 100 zł. W konsekwencji skarżący kasacyjnie dokonali nadpłaty wpisu od tego ostatniego pisma w wysokości 300 zł. Kwota ta podlegała zatem zwrotowi na mocy art. 225 p.p.s.a. W tej sytuacji Sąd na podstawie art. 16 § 2, art. 225, art. 232 § 2 p.p.s.a. oraz § 3 powołanego rozporządzenia orzekł jak w sentencji. /-/ D. Rzyminiak-Owczarczak