II SA/Po 142/17

PostanowienieWSA w Poznaniu2017-07-31

Skład orzekający: Edyta Podrazik

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna sporządzona osobiście przez stronę, która otrzymała opinię pełnomocnika z urzędu o braku podstaw do jej wniesienia, podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna?
Ratio decidendi
Skarga kasacyjna sporządzona osobiście przez stronę, która nie jest adwokatem ani radcą prawnym, podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna na podstawie art. 175 § 1 i art. 178 PPSA. Fakt ustanowienia pełnomocnika z urzędu i sporządzenia przez niego opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej nie znosi wymogu sporządzenia skargi przez profesjonalnego pełnomocnika, ani nie uprawnia strony do żądania zmiany pełnomocnika. Taka opinia jedynie rozpoczyna na nowo bieg terminu do wniesienia skargi, umożliwiając stronie poszukanie pełnomocnika z wyboru.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił skargę H. C. na decyzję Starosty K. w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy. Pełnomocnik skarżącego ustanowiony z urzędu złożył opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Następnie skarżący osobiście złożył skargę kasacyjną od postanowienia WSA odrzucającego jego pierwotną skargę.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę kasacyjną H. C. z dnia [...] lipca 2017 r.

Pełny tekst orzeczenia

II SA/Po 142/17 POSTANOWIENIE Dnia 31 lipca 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w następującym składzie: Przewodniczący: sędzia WSA Edyta Podrazik po rozpoznaniu w dniu 31 lipca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. C. na decyzję Starosty K z dnia [...] października 2015 r., znak [...] w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy postanawia odrzucić skargę kasacyjną H. C. z dnia [...] lipca 2017 r. (-) E. Podrazik II SA/Po 142/17 UZASADNIENIE Postanowieniem z dnia [...] kwietnia 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił skargę H. C. na opisaną wyżej decyzję Starosty K. Postanowieniem referendatrza sądowego z dnia [...] kwietnia 2017 r. przyznano skarżącemu prawo pomocy poprzez zwolnienie go od kosztów sądowych i ustanowienie dla skarżącego pełnomocnika z urzędu. Pismem z dnia [...] czerwca 2017 r. pełnomocnik skarżącego ustanowiony z urzędu złożył opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Odpis wymienionej opinii wraz z pouczeniem o terminie do złożenia skargi kasacyjnej i jej wymogach formalnych doręczono skarżącemu w dniu [...] lipca 2017 r. Skarżący H. C. pismem z dnia [...] lipca 2017 r. złożył skargę kasacyjną od opisanego wyżej postanowiena Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia [...] kwietnia 2017 r. Skarga kasacyjna została sporządzona i podpisana przez skarżącego osobiście. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z art. 175 § 1 ustawy z dnia 30.08.2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r. poz. 718, dalej: p.p.s.a.) skarga kasacyjna od wyroku wojewódzkiego sądu administracyjnego powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem §§ 2 i 3. Skarga kasacyjna wniesiona osobiście przez stronę nie będącą adwokatem, radcą prawnym lub osobą wymienioną w art. 175 § 2 i § 3 powołanej ustawy, podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna (art. 178 p.p.s.a.). Zgodnie z utrwalonym stanowiskiem sądów administracyjnych sporządzenie przez stronę skargi kasacyjnej osobiście nie jest brakiem, który może zostać usunięty, w szczególności poprzez jej późniejsze podpisanie przez osobę uprawnioną do złożenia skargi kasacyjnej. Odrzucenie skargi kasacyjnej sporządzonej osobiście następuje również w sytuacji, gdy strona złożyła wniosek o ustanowienioe pełnomocnika z urzędu w ramach prawa pomocy. W okolicznościach niniejszej sprawy należy podkreślić, że sporządzenie przez profesjonalnego pełnomocnika ustanowionego z urzędu opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej nie znosi ustawowych wymogów jakim skarga kasacyjna powinna odpowiadać – skarga taka nadal musi być sporządzona przez podmioty wymienione w art. 175 § 1 p.p.s.a. Nie rodzi też dla strony uprawnienia do żądania zmiany osoby pełnomocnika ustanowionego z urzędu. Sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej przez pełnomocnika ustanowionego z urzędu rozpoczyna jedynie na nowo bieg terminu do wniesienia wymienionego środka zaskarżenia, co ma umożliwić stronie poszukanie i ustanowienie pełnomocnika z wyboru. W tym stanie rzeczy opisana wyżej skarga kasacyjna, zawarta w piśmie z dnia [...] lipca 2017 r., sporządzona osobiście przez skarżącego H. C. jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu. Mając powyższe na uwadze na mocy powołanych przepisów oraz art. 16 § 2 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji. (-) E. Podrazik

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło