II SA/Po 1431/05
PostanowienieWSA w Poznaniu2006-02-16
Skład orzekający: Sędzia WSA Edyta Podrazik
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy organ administracji pierwszej instancji (Burmistrz Miasta i Gminy) ma interes prawny do wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego uchylającą decyzję tego organu?Ratio decidendi
Organ administracji, który wydał decyzję w pierwszej instancji, nie posiada interesu prawnego w rozumieniu art. 50 § 1 PPSA do wniesienia skargi do sądu administracyjnego na decyzję organu drugiej instancji. Działa on jako organ realizujący kompetencje, a nie jako podmiot własnego interesu prawnego. W związku z tym skarga wniesiona przez taki organ jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA.Stan faktyczny
Burmistrz Miasta i Gminy wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, która uchyliła decyzję Burmistrza ustalającą opłatę adiacencką. Sąd zobowiązał Burmistrza do wyjaśnienia, czy skargę wnosi on osobiście, czy Miasto i Gmina. Po potwierdzeniu, że skargę wniósł Burmistrz, sąd rozpoznał sprawę.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
II SA/Po 1431/05 POSTANOWIENIE Dnia 16 luty 2006 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu Wydział II w następującym składzie: Przewodniczący: Sędzia. WSA Edyta Podrazik po rozpoznaniu w dniu 16 luty 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Burmistrza Miasta i Gminy na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej; postanawia: odrzuca skargę. (-) E. Podrazik
II SA/Po 1431/05
UZASADNIENIE
Przedmiotem skargi w niniejszej sprawie jest decyzja SKO , która uchyliła decyzję Burmistrza Miasta i Gminy z dnia [...] r. ustalającą opłatę adiacencką z tytułu wzrostu wartości nieruchomości na skutek jej podziału.
Skarga wniesiona została przez Burmistrza Miasta i Gminy , przy czym w piśmie z dnia[...].01.2006 r. – na skutek zobowiązania przez Sąd do podania czy skargę wniósł Burmistrz czy Miasto i Gmina – okoliczność ta została potwierdzona.
Zgodnie z art. 50 § 1 ustawy z dnia 30.08.2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153 poz. 1270 z 2002 r.) skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego wnieść może każdy, kto ma w tym interes prawny, a także inne szczegółowo wymienione w tym przepisie podmioty. Wśród podmiotów tych nie wymienia się organu administracji, który wydawał decyzję w I instancji. Burmistrz Miasta i Gminy wydając decyzję w I instancji nie działał jako podmiot, którego własnego interesu prawnego dotyczy sprawa, ale jako organ administracji realizujący przyznane mu kompetencje do rozstrzygania indywidualnych spraw z zakresu administracji publicznej. Nie mieści się więc w pojęciu podmiotu, który ma interes prawny w rozumieniu wyżej powołanego przepisu. Skarga jest więc niedopuszczalna i na mocy art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi podlega odrzuceniu.
Mając powyższe na uwadze na mocy wskazanych przepisów oraz art. 16 § 2 i art. 58 § 3 wyżej powołanej ustawy orzeczono jak w sentencji.
(-) E. Podrazik
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło