II SA/Po 144/09

Katarzyna Witkowicz-Dwornicka – Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 14 maja 2009r. wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi E. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy postanawia zwolnić E.J. od kosztów sądowych. /-/ K. Witkowicz Dwornicka Skarżąca E.J. wniosła o przyznania prawa pomocy poprzez zwolnienie jej od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Wnioskodawczyni argumentowała, że z trudnością pokrywa bieżące potrzeby życiowe i nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Oświadczyła, że otrzymuje emeryturę w wysokości [...] zł brutto miesięcznie, a jej mąż – emeryturę w wysokości [...] zł. brutto miesięcznie. Wspólnie prowadzą swoje gospodarstwo domowe. Podała, że ponosi miesięczne koszty utrzymania lokalu mieszkalnego w wysokości 530 zł, za energię płaci około 150 zł, za gaz – około 100 zł, za telefon – około 50 zł. Nadto wnioskodawczyni podała, że choruje na nadciśnienie tętnicze i kamicę wątrobową. W związku z tym wydaje na leczenie około 80 zł miesięcznie. Mąż wnioskodawczyni cierpi na chorobę Parkinsona. Koszty jego leczenia i rehabilitacji wynoszą około 200 zł miesięcznie. W dalszej części wniosku o prawo pomocy wnioskodawczyni oświadczyła, że posiada spółdzielcze prawo do lokalu mieszkalnego o powierzchni [...] m². Posiada także działkę o powierzchni [...] m². Nadto oświadczyła, że nie posiada innych nieruchomości, nie ma żadnych oszczędności, ani wartościowych przedmiotów. Wnioskodawczyni wezwana na podstawie art. 255 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) do uzupełniania swojego oświadczenia o stanie rodzinnym i majątkowym podała, że ani ona ani mąż nie posiadają rachunków bankowych. Oświadczyła, że nie posiadają żadnego pojazdu mechanicznego. Wskazana we wniosku działka ma charakter letniskowy. Prócz tego wnioskodawczyni oświadczyła, że uzyskuje dochód z tytułu wynajmu pomieszczenia użytkowego w wysokości [...] zł miesięcznie. Wnioskodawczyni dołączyła kopię PIT-36 za 2007r., z którego wynika, że łączny dochód brutto rodziny wyniósł [...] zł, co miesięcznie daje kwotę [...] zł brutto. Zgodnie z dyspozycją art. 246 §1 pkt 2 w zw. z art. 245 §3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego swojego utrzymania. Oznacza to, że prawo pomocy ma charakter szczególny i wyjątkowy, a skorzystać z tego uprawnienia mogą jedynie osoby w rzeczywiście ciężkiej sytuacji finansowej, pozbawione majątku, stałego miesięcznego dochodu lub uzyskujące go w takiej wysokości, że nie są w stanie uiścić nawet najmniejszej należności sądowej (bezrobotni, emeryci, renciści, osoby samotnie wychowujące dzieci). Z oświadczenia skarżącej zawartego we wniosku o prawo pomocy wynika, że sytuacja finansowa i majątkowa upoważnia do skorzystania z tego uprawnienia i zwolnienia wnioskodawczyni od obowiązku ponoszenia kosztów sądowych w całości. Mając na uwadze wysokość miesięcznych dochodów jakie uzyskuje sytuacja finansowa i majątkowa nie pozwala na poniesienie kosztów sądowych bez uszczerbku w koniecznych jej wydatkach, nawet w części. Prócz tego z uwagi na wiek i stan zdrowia zwiększeniu ulegają niezbędne wydatki związane z koniecznością zakupu leków, leczenia i rehabilitacji wnioskodawczyni oraz jej męża. Nadmienić jednak należy, że zgodnie z treścią przepisu art. 249 cytowanej ustawy przyznanie prawa pomocy może być cofnięte w całości lub w części, jeżeli okaże się, że okoliczności na podstawie których je przyznano nie istniały lub przestały istnieć. Wobec powyższego na podstawie art. 258 §1 i §2 pkt 7 w zw. z art. 246 §1 pkt 2 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono, jak we wstępie. /-/ K. Witkowicz- Dwornicka BR