II SA/Po 145/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Świstak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 14 kwietnia 2016 r. w sprawie ze skarg "A" Sp. z o.o. Sp. komandytowa z siedzibą w W. na postanowienie Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] 2016 r. o nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia 1. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne; 2. zwrócić stronie skarżącej uiszczony wpis w kwocie 100,- (słownie: sto) złotych. /-/ Tomasz Świstak Pismem z dnia 4 lutego 2016 r. "A" Sp. z o.o. Sp. komandytowa z siedzibą w W. (dalej: Spółka) wniosła skargę na wyżej opisane postanowienie Wojewody Wielkopolskiego z dnia 15 stycznia 2016 r. Odpowiadając na skargę Wojewoda Wielkopolski wniósł o jej oddalenie lub umorzenie postępowania sądowego na podstawie art. 161 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm. – dale: P.p.s.a.). Organ wyjaśnił, iż w dniu 7 marca 2016 r. wydał na podstawie art. 54 § 3 P.p.s.a. decyzję autokontrolą, którą m.in. uwzględnił skargę i uchylił zaskarżone postanowienie z 15 stycznia 2016 r. Pismem z dnia 7 kwietnia 2016 r. skarżąca Spółka, na podstawie art. 60 P.p.s.a., cofnęła skargę na ww. postanowienie Wojewody Wielkopolskiego z 15 stycznia 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 z późn. zm. - dalej: "p.p.s.a.") strona skarżąca – w ramach przysługującego jej prawa do rozporządzania wniesioną skargą – może skargę cofnąć. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W niniejszej sprawie strona cofnęła swoją skargę z 4 lutego 2016 r., a w ocenie Sądu, cofnięcie to jest skuteczne i dopuszczalne w rozumieniu wyżej powołanego przepisu. W szczególności brak jest jakichkolwiek przesłanek dla przyjęcia, iż cofnięcie skargi zmierza do obejścia prawa lub spowoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W myśl art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Postanowienie takie może zapaść na posiedzeniu niejawnym (art. 161 § 2 p.p.s.a.). W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 w zw. z art. 60 p.p.s.a., postanowił jak w punkcie pierwszym sentencji postanowienia. Uzupełniająco Sąd pragnie zauważyć, iż cofnięcie skargi zwalnia Sąd od obowiązku badania sprawy ponad ustalenie czy cofnięcie skargi nie zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Wobec skutecznego cofnięcia skargi Sąd nie jest już zatem uprawniony do dokonywania oceny czy w skutek wydania decyzji autokontrolnej Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] 2016 r. nr [...] postępowanie w sprawie skargi na postanowienie tego organu z 15 stycznia 2016 r. stało się bezprzedmiotowe. O zwrocie wpisu (pkt 2 sentencji postanowienia) Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a. /-/ Tomasz Świstak