II SA/Po 147/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elwira Brychcy (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Barbara Drzazga Sędzia WSA Jakub Zieliński Protokolant st. sekr. sąd. Ewa Wąsik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 maja 2010 r. sprawy ze skargi J. C. na niewykonanie przez Prezydenta Miasta Poznania wyroku WSA w Poznaniu z dnia 28 października 2009r. w sprawie II SAB/Po 16/09; oddala skargę. /-/J. Zieliński /-/ E. Brychcy /-/ B. Drzazga Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wyrokiem z 28 października 2009r. w sprawie ze skargi J. C.na bezczynność Prezydenta Miasta Poznania w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości, zobowiązał Prezydenta Miasta do załatwienia wniosku zarejestrowanego pod numerem [...]o zwrot nieruchomości położonej w P. przy ul. [...]w terminie dwóch miesięcy od dnia doręczenia prawomocnego wyroku, a nadto rozstrzygnął o kosztach postępowania sądowoadministracyjnego (sygn. akt II SAB/Po 16/09). Pełnomocnik J. C. w dniu 12 stycznia 2010r. wezwał Prezydenta Miasta do wykonania powyższego wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wskazując, że zakreślony przez Sąd dwumiesięczny termin wyznaczony do załatwienia sprawy bezskutecznie upłynął. W dniu 5 lutego 2010r. pełnomocnik J.C. powołując się na przepis art. 154 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu na niewykonanie prawomocnego wyroku sądowego z 28 października 2009r. uwzględniającego skargę na bezczynność, domagając się jednocześnie wymierzenia Prezydentowi Miasta grzywny. W odpowiedzi na skargę Prezydent Miasta wskazał, że jest ona bezzasadna. Prawomocny wyrok został doręczony do Zarządu Geodezji i Katastru Miejskiego w dniu 8 stycznia 2010r., zatem termin do jego wykonania jeszcze nie upłynął. Prezydent nadto wyjaśnił, że wezwano skarżącą o wyjaśnienie, czy pełnomocnictwa udzielone jej przez pozostałych wnioskodawców są aktualne oraz czy wszyscy mocodawcy żyją. Wezwanie pozostało bez odpowiedzi. Wskazano, że z informacji uzyskanych w Wydziale Spraw Obywatelskich Urzędu Miasta wynika, że jedna ze stron postępowania zmarła 15 lipca 2006r., co zdaniem Prezydenta zostało zatajone i uniemożliwiło obligatoryjne zawieszenie postępowania administracyjnego w sprawie o zwrot wywłaszczonej nieruchomości. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Skarga okazała się niezasadna. Zgodnie z treścią przepisu art. 154 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej p.p.s.a.) w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność oraz w razie bezczynności organu po wyroku uchylającym lub stwierdzającym nieważność aktu lub czynności strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie żądając wymierzenia temu organowi grzywny. Skoro zgodnie z treścią wyroku sądowego z 28 października 2009r. zobowiązano Prezydenta Miasta do załatwienia sprawy w terminie dwóch miesięcy od dnia uprawomocnienie się wyroku, to termin ten liczyć należy od dnia doręczenia właściwemu organowi prawomocnego wyroku z uzasadnieniem oraz akt administracyjnych (art. 286 §1 i §2 p.p.s.a.). W przedmiotowej sprawie prawomocne orzeczenie sądowe oraz akta administracyjne sprawy doręczono Prezydentowi Miasta w dniu 8 stycznia 2010r. (k. 129 akt II SAB/ Po 16/09). Wobec powyższego termin do załatwienia sprawy upływał 8 marca 2010r. Tymczasem skargę do Sądu za pośrednictwem organu wniesiono 5 lutego 2010r. Słuszność ma zatem Prezydent Miasta, że na dzień wniesienia skargi nie upłynął jeszcze, wyznaczony przez Sąd, termin do załatwienia sprawy administracyjnej. Dla rozstrzygnięcia przedmiotowej sprawy bez znaczenia jest również okoliczność podnoszona na rozprawie przed Sądem dnia 26 maja 2010r., że do tego dnia sprawa nie została zakończona. Sąd bada bowiem stan przedmiotowej sprawy na dzień wniesienia skargi. W tym stanie rzeczy nie doszło do wypełnienia przesłanek zawartych w przepisie art. 154 §1 p.p.s.a., co skutkować musiało oddaleniem skargi na niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z 28 października 2009r. Wobec powyższego na podstawia art. 151 p.p.s.a. orzeczono, jak w wyroku. /-/ J.Zieliński /-/ E.Brychcy /-/ B.Drzazga MK