II SA/Po 154/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Elwira Brychcy po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 19 maja 2014 r. sprawy ze skargi A. M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] listopada 2013 r. Nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania administracyjnego postanawia 1.odrzucić skargę 2.zwrócić uiszczony wpis w kwocie 100,-zł. /-/ E. Brychcy Skarżąca A. M. działając przez swojego pełnomocnika – brata P. M. złożyła skargę do Sądu Administracyjnego na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] listopada 2013 r., którym utrzymano w mocy postanowienie Burmistrza z dnia [...] października 2013 r. zawieszające postępowanie w sprawie wydania decyzji o ustaleniu warunków zabudowy. Postanowienie organu drugiej instancji pełnomocnik skarżącej – P. M. odebrał w dniu 5 grudnia 2013 r. i odbiór tego postanowienia osobiście własnoręcznie w tym dniu pokwitował, co wynika z daty stempla pocztowego na zwrotnym potwierdzeniu odbioru znajdującego się w aktach administracyjnych. Skarga do sądu nosi datę sporządzenia 14 grudnia 2013 r. i została oddana w Urzędzie Pocztowym w dniu 9 stycznia 2014 r. co także wynika ze stempla pocztowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje. Skarga jest spóźniona. Zgodnie z przepisem art. 53 §1 ustawy z 30.08.2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi / Dz. U. z 2012 r. poz.270 / dalej p.p.s.a skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Art. 54 §1 p.p.s.a stanowi, że skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. W niniejszej sprawie skarżący został prawidłowo pouczony o sposobie i terminie wniesienia skargi do sądu, a pouczenie znajduje się przy postanowieniu. W sytuacji gdy skarżący pokwitował odbiór postanowienia w dniu 5 grudnia 2013 r. termin do złożenia skargi minął dla niego w dniu 7 stycznia 2014 r. , a to dlatego, że trzydziesty dzień mija w dniu 4 stycznia 2014 , który był sobotą .Zarówno 4 styczeń, jak i 5 styczeń .jak i 6 styczeń 2014 r. to dni ustawowo wolne od pracy. Ostatnim dniem kiedy skarżący mógł złożyć skargę był więc dzień 7.01.2014 r. Zgodnie bowiem z art. 83 §2 p.p.s.a jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy, a §3 cyt. artykułu stanowi ,że oddanie pisma w polskim urzędzie pocztowym lub polskim urzędzie konsularnym jest równoznaczne z wniesieniem do sądu. Skarżący skargę nadał w Urzędzie Pocztowym w dniu 9 stycznia 2014 r. gdy tymczasem ostateczny termin na złożenie pisma minął w dniu 7 stycznia 2014 r. Skarga została więc złożona z dwudniowym opóźnieniem. Zgodnie z art. 58 §1 pkt.2 p.p.s.a sąd odrzuca skargę wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia. Stwierdziwszy fakt wniesienia skargi po terminie sąd jest zobligowany do zastosowania przepisu art. 58 §1 pkt.2 p.p.s.a i odrzucenia skargi o czym sąd orzekł w postanowieniu. Na podstawie przepisu art. 232 §1 pkt.1 p.ps.a sąd z urzędu zwrócił stronie uiszczony wpis o czym orzekł w pkt.2 postanowienia. /-/ E. Brychcy