II SA/Po 154/18
PostanowienieWSA w Poznaniu2018-12-12
Skład orzekający: Robert Talaga
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy radcy prawnemu wyznaczonemu z urzędu należy się wynagrodzenie za nieopłaconą pomoc prawną udzieloną przed sądem pierwszej instancji, jeśli jego pełnomocnictwo substytucyjne było reprezentowane na rozprawie?Ratio decidendi
Radcy prawnemu wyznaczonemu z urzędu należy się wynagrodzenie za nieopłaconą pomoc prawną udzieloną przed sądem pierwszej instancji, nawet jeśli na rozprawie reprezentował go pełnomocnik substytucyjny. Wynagrodzenie to powinno być przyznane zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, uwzględniając rodzaj i stopień zawiłości sprawy oraz nakład pracy pełnomocnika.Stan faktyczny
Wniosek radcy prawnego o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi B.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. dotyczącej zasiłku okresowego. Postanowieniem z dnia 9 maja 2018 roku WSA w Poznaniu umorzył postępowanie w przedmiocie wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych, ustanowił radcę prawnego z urzędu i oddalił wniosek w pozostałym zakresie. Na rozprawie w dniu 14 listopada 2018 roku stawił się adwokat z pełnomocnictwem substytucyjnym radcy prawnego K. K., która wniosła o przyznanie kosztów pomocy prawnej. Wyrokiem z dnia 14 listopada 2018 roku WSA uchylił zaskarżoną decyzję.Rozstrzygnięcie
Przyznano radcy prawnemu K. K. od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu) tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu stronie skarżącej przed sądem pierwszej instancji opłatę w określonej wysokości, podwyższoną o podatek od towarów i usług.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 12 grudnia 2018 roku Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu – Robert Talaga po rozpoznaniu w dniu 12 grudnia 2018 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku radcy prawnego o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi B.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] roku, Nr [...] w przedmiocie zasiłku okresowego postanawia przyznać radcy prawnemu K. K. od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu) tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu stronie skarżącej przed sądem pierwszej instancji opłatę w wysokości [...] zł (słownie: [...] złotych [...] ), podwyższoną o kwotę podatku od towarów i usług w wysokości [...] zł (słownie: [...] złotych [...] ) /-/ R. Talaga
Postanowieniem z dnia 9 maja 2018 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu umorzył postępowanie w przedmiocie wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowił dla B. K. radcę prawnego jako pełnomocnika z urzędu oraz oddalił jej wniosek w pozostałym zakresie.
Pismem z dnia 11 czerwca 2018 roku Wicedziekan Okręgowej Izby Radców Prawnych w P. wyznaczył radcę prawnego K. K. jako pełnomocnika skarżącej z urzędu.
Z akt sprawy wynika, że na rozprawie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Poznaniu w dniu 14 listopada 2018 roku stawił się adwokat K. J. z pełnomocnictwem substytucyjnym radcy prawnego K. K., która wniosła i wywiodła jak w skardze oraz zwróciła się o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu, które nie zostały opłacone nawet w części.
Wyrokiem z dnia 14 listopada 2018 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta K. z dnia [...] roku, nr [...].
Zgodnie z art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 roku, poz. 1302 ze zm.), dalej jako "P.p.s.a.", wyznaczony adwokat lub radca prawny (...) otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach i opłatach za czynności adwokatów lub radców prawnych (...) w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. W tym względzie należy zaznaczyć, że szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 roku w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego z urzędu (Dz. U. z 2016 roku, poz. 1715), które obowiązuje od dnia 2 listopada 2016 roku.
Zgodnie z treścią § 21 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia z 2016 roku opłaty maksymalne wynoszą w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji: a) w sprawie, której przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna – opłatę maksymalną obliczoną na podstawie § 8, b) za sporządzenie skargi i udział w rozprawie w sprawie skargi na decyzję lub postanowienie Urzędu Patentowego – 600 zł c) w innej sprawie – 240 zł.
W rozpoznawanej sprawie, wyznaczony z urzędu pełnomocnik zapewnił skarżącej należytą reprezentację podczas rozprawy przeprowadzonej przed sądem pierwszej instancji wspierając argumentację zawartą w skardze. Uwzględniając rodzaj i stopień zawiłości sprawy oraz nakład pracy poniesiony przez pełnomocnika z urzędu zgodnie z § 4 ust. 2 rozporządzenia z 2016 roku, należało przyznać za nieopłaconą pomoc prawną udzieloną z urzędu stronie skarżącej przed sądem pierwszej instancji opłatę w wysokości [...] zł zgodnie z § 21 ust. 1 pkt 1 c) rozporządzenia z 2016 roku. Opłatę za udzielenie pomocy prawnej stronie skarżącej podwyższa się o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach, tj. o kwotę [...] zł.
Wobec powyższego, na podstawie art. 250 § 1 P.p.s.a. i art. 258 § 2 pkt 8 P.p.s.a. w związku z § 21 ust. 1 pkt 1 lit c) oraz § 4 ust. 1, 2 i 3 rozporządzenia z 2016 roku, orzeczono jak w sentencji postanowienia.
/-/ R. Talaga
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło