II SA/Po 169/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Aleksandra Kiersnowska - Tylewicz po rozpoznaniu w dniu 16 kwietnia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi [...] z siedzibą w [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] grudnia 2018 r., [...] w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy postanawia I. odrzucić skargę, II. zwrócić skarżącej [...] z siedzibą w [...] uiszczony wpis od skargi w kwocie [...]zł (słownie: [...] [...]). /-/A.Kiersnowska -Tylewicz Pismem z dnia [...] stycznia 2019 r., skarżąca wniosła do tutejszego Sądu skargę na ww. decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] grudnia 2018. r. w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy. Sąd, pismem z dnia [...] lutego 2019 r., wezwał skarżącą do usunięcia w terminie 7 dni braków formalnych skargi poprzez nadesłanie 4 egzemplarzy odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych, pod rygorem odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1302, dalej: p.p.s.a.). Niniejsze wezwanie doręczono skarżącej dnia [...] marca 2019 r. Skarżąca, pismem z dnia [...] marca 2018 r., przesłała 3 egzemplarze odpisów skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje. Skarga [...] z siedzibą w [...] podlega odrzuceniu z uwagi na nieusunięcie jej braków formalnych w wymaganym terminie. Stosownie do art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wymogi, jakim powinny odpowiadać pisma w postępowaniu sądowym, określa art. 46 i art. 47 p.p.s.a. Stosownie do art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Jak wskazano w uchwale składu siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 18 grudnia 2013 r., sygn. akt: I OPS 13/13 (LEX nr 1404 016), niedołączenie przez stronę skarżącą wymaganej liczby odpisów skargi i odpisów załączników, zgodnie z art. 47 § 1 p.p.s.a., jest brakiem formalnym, o którym mowa w art. 49 § 1 w związku z art. 57 § 1 p.p.s.a., uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu, który nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów skargi przez sąd (por. także np. postanowienie NSA z dnia 15 stycznia 2015 r., sygn. akt: I OSK 3297/14, LEX nr 1 624 290). Z przedstawionego stanu sprawy wynika, że skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi, tj. nie przedłożyła w wymaganym 7-dniowym terminie wszystkich 4 egzemplarzy odpisów skargi. Wezwanie Sądu w tym przedmiocie doręczono skarżącej dnia [...] marca 2019 r., a siedmiodniowy termin do jego wykonania upłynął w dniu [...] marca 2019 r. Mając powyższe na względzie Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. odrzucił skargę, o czym orzeczono w pkt I. sentencji postanowienia. Na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a. Sąd, z uwagi na odrzucenie skargi, zwrócił skarżącej uiszczony wpis od skargi w kwocie [...] zł (pkt II. sentencji postanowienia). /-/A.Kiersnowska -Tylewicz