II SA/Po 174/09
PostanowienieWSA w Poznaniu2009-04-30
Skład orzekający: Sebastian Michalski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sytuacja materialna skarżącej, polegająca na niskich dochodach rodziny i oczekiwaniu na decyzję ZUS w sprawie renty, uzasadnia częściowe zwolnienie od kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnym?Ratio decidendi
Sytuacja materialna skarżącej, charakteryzująca się niskimi dochodami rodziny (600 zł brutto na osobę miesięcznie) i brakiem innych źródeł utrzymania, uzasadnia częściowe zwolnienie od kosztów sądowych w zakresie wpisu od skargi. Jednakże, ze względu na niepewność co do przyszłych dochodów (oczekiwanie na decyzję rentową i przedłużenie umowy o pracę), nie można przyznać pełnego zwolnienia od wszelkich kosztów sądowych w dłuższej perspektywie.Stan faktyczny
Skarżąca A. Cz. wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnym dotyczącym decyzji w przedmiocie warunków zabudowy. Skarżąca wraz z mężem utrzymuje się z jego wynagrodzenia w wysokości 1.200,00 zł brutto miesięcznie, a sama oczekuje na decyzję ZUS w sprawie renty. Miesięczne koszty utrzymania gospodarstwa domowego wynoszą około 450,00 zł. Sąd rozpoznał wniosek na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
1. Zwolniono A. Cz. od obowiązku uiszczenia wpisu od skargi. 2. Oddalono wniosek w pozostałym zakresie.Pełny tekst orzeczenia
Sebastian Michalski – referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Poznaniu po rozpoznaniu w dniu 30 kwietnia 2009 r. wniosku A. Cz. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi A. Cz. i L. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy; postanawia 1. zwolnić A. Cz. od obowiązku uiszczenia wpisu od skargi, 2. oddalić wniosek w pozostałym zakresie. /-/ S. Michalski
Skarżąca A. Cz. w odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia, solidarnie z L. Z., wpisu od skargi w kwocie 500,00zł wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych.
Na podstawie treści wniosku o prawo pomocy oraz dodatkowych wyjaśnień i dokumentów źródłowych (k.33-35) ustalono, że Skarżąca prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z mężem. Zamieszkują w budynku o pow. 110m² wspólnie z matką wnioskodawczyni, która zajmuje lokal 1a i prowadzi oddzielne gospodarstwo domowe. Nieruchomość jest własnością Wnioskodawczyni i jej matki. Obecnie jedynym źródłem utrzymania dwuosobowej rodziny jest wynagrodzenie męża w wysokości 1.200,00zł brutto miesięcznie (umowa o pracę zawarta na okres próby do 15 maja 2009 roku). Skarżąca nie osiąga żadnego dochodu; oczekuje na rozstrzygnięcie Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w sprawie przedłużenia renty chorobowej, którą pobierała do lutego 2009 roku (7.593,48zł brutto w 2008 roku). Według oświadczenia, Skarżąca nie posiada oszczędności, wartościowych przedmiotów oraz innych nieruchomości. Miesięczne koszty prowadzenia gospodarstwa domowego określiła na około 450,00zł (woda, elektryczność, gaz, opał, lekarstwa).
Sytuacja materialna i rodzinna Wnioskodawczyni usprawiedliwia twierdzenie, że na obecnym etapie postępowania nie jest ona w stanie uiścić kosztów sądowych (wpisu od skargi w wysokości 500,00zł) bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Dochód w przeliczeniu na jednego członka rodziny to 600,00zł brutto miesięcznie. Wedle zasad doświadczenia życiowego jest to kwota, która po uwzględnieniu wydatków na żywność i środki czystości, nie przekracza kosztów utrzymania koniecznego dla jednej osoby.
Wyjaśnić należy, że uwzględnienie żądania w całości byłoby przedwczesne. Brak rozstrzygnięcia sprawy rentowej, a także kwestia przedłużenia umowy o pracę męża wnioskodawczyni, nie pozwalają określić zdolność do ponoszenia kosztów sądowych w dłuższej perspektywie czasu. Zatem nie można przyjąć, że warunek braku możliwości uiszczenia jakichkolwiek kosztów sądowych bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny pozostaje aktualny także, co do ewentualnych przyszłych kosztów postępowania. Zwolnienie od uiszczenia wpisu od skargi zagwarantuje jej rozpoznanie, a Skarżąca, jeśli uzna to za konieczne, może zgłosić kolejne żądanie przyznania prawa pomocy na dalszym etapie postępowania.
Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 246 §1 pkt 2 oraz art. 258 §1 i §2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153,poz. 1270 ze zm.), orzeczono jak w sentencji postanowienia.
/-/ S.Michalski
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło