II SA/Po 174/09

PostanowienieWSA w Poznaniu2009-04-30

Skład orzekający: Sebastian Michalski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy sytuacja materialna skarżącej, polegająca na niskich dochodach rodziny i oczekiwaniu na decyzję ZUS w sprawie renty, uzasadnia częściowe zwolnienie od kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnym?
Ratio decidendi
Sytuacja materialna skarżącej, charakteryzująca się niskimi dochodami rodziny (600 zł brutto na osobę miesięcznie) i brakiem innych źródeł utrzymania, uzasadnia częściowe zwolnienie od kosztów sądowych w zakresie wpisu od skargi. Jednakże, ze względu na niepewność co do przyszłych dochodów (oczekiwanie na decyzję rentową i przedłużenie umowy o pracę), nie można przyznać pełnego zwolnienia od wszelkich kosztów sądowych w dłuższej perspektywie.
Stan faktyczny
Skarżąca A. Cz. wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnym dotyczącym decyzji w przedmiocie warunków zabudowy. Skarżąca wraz z mężem utrzymuje się z jego wynagrodzenia w wysokości 1.200,00 zł brutto miesięcznie, a sama oczekuje na decyzję ZUS w sprawie renty. Miesięczne koszty utrzymania gospodarstwa domowego wynoszą około 450,00 zł. Sąd rozpoznał wniosek na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
1. Zwolniono A. Cz. od obowiązku uiszczenia wpisu od skargi. 2. Oddalono wniosek w pozostałym zakresie.

Pełny tekst orzeczenia

Sebastian Michalski – referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Poznaniu po rozpoznaniu w dniu 30 kwietnia 2009 r. wniosku A. Cz. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi A. Cz. i L. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy; postanawia 1. zwolnić A. Cz. od obowiązku uiszczenia wpisu od skargi, 2. oddalić wniosek w pozostałym zakresie. /-/ S. Michalski Skarżąca A. Cz. w odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia, solidarnie z L. Z., wpisu od skargi w kwocie 500,00zł wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych. Na podstawie treści wniosku o prawo pomocy oraz dodatkowych wyjaśnień i dokumentów źródłowych (k.33-35) ustalono, że Skarżąca prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z mężem. Zamieszkują w budynku o pow. 110m² wspólnie z matką wnioskodawczyni, która zajmuje lokal 1a i prowadzi oddzielne gospodarstwo domowe. Nieruchomość jest własnością Wnioskodawczyni i jej matki. Obecnie jedynym źródłem utrzymania dwuosobowej rodziny jest wynagrodzenie męża w wysokości 1.200,00zł brutto miesięcznie (umowa o pracę zawarta na okres próby do 15 maja 2009 roku). Skarżąca nie osiąga żadnego dochodu; oczekuje na rozstrzygnięcie Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w sprawie przedłużenia renty chorobowej, którą pobierała do lutego 2009 roku (7.593,48zł brutto w 2008 roku). Według oświadczenia, Skarżąca nie posiada oszczędności, wartościowych przedmiotów oraz innych nieruchomości. Miesięczne koszty prowadzenia gospodarstwa domowego określiła na około 450,00zł (woda, elektryczność, gaz, opał, lekarstwa). Sytuacja materialna i rodzinna Wnioskodawczyni usprawiedliwia twierdzenie, że na obecnym etapie postępowania nie jest ona w stanie uiścić kosztów sądowych (wpisu od skargi w wysokości 500,00zł) bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Dochód w przeliczeniu na jednego członka rodziny to 600,00zł brutto miesięcznie. Wedle zasad doświadczenia życiowego jest to kwota, która po uwzględnieniu wydatków na żywność i środki czystości, nie przekracza kosztów utrzymania koniecznego dla jednej osoby. Wyjaśnić należy, że uwzględnienie żądania w całości byłoby przedwczesne. Brak rozstrzygnięcia sprawy rentowej, a także kwestia przedłużenia umowy o pracę męża wnioskodawczyni, nie pozwalają określić zdolność do ponoszenia kosztów sądowych w dłuższej perspektywie czasu. Zatem nie można przyjąć, że warunek braku możliwości uiszczenia jakichkolwiek kosztów sądowych bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny pozostaje aktualny także, co do ewentualnych przyszłych kosztów postępowania. Zwolnienie od uiszczenia wpisu od skargi zagwarantuje jej rozpoznanie, a Skarżąca, jeśli uzna to za konieczne, może zgłosić kolejne żądanie przyznania prawa pomocy na dalszym etapie postępowania. Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 246 §1 pkt 2 oraz art. 258 §1 i §2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153,poz. 1270 ze zm.), orzeczono jak w sentencji postanowienia. /-/ S.Michalski

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło