II SA/Po 174/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Drzazga po rozpoznaniu w dniu 13 maja 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E.K. na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] grudnia 2009 r. Nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielani pozwolenia na budowę; postanawia odrzucić skargę. /-/ B. Drzazga Skarżący E. K. działając przez swojego pełnomocnika – radcę prawnego K. K. wniosła w dniu 8 lutego 2010 r. skargę do tutejszego Sądu na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] grudnia 2009 r. w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia A. P. pozwolenia na budowę galerii handlowo-usługowej w G. przy ul. [...]ul. [...], działki nr [...], [...], [...], [...], [...], [...] i [...] ark. [...]. Zgodnie z art. 230 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – dalej: p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Opłatę sądową należy uiścić przy wniesieniu do sądu pisma podlegającego opłacie; gotówką do kasy sądu lub na jego rachunek bankowy (art. 219 § 1 i § 2 p.p.s.a.). Jednocześnie, przepis art. 221 p.p.s.a. (obowiązujący w niniejszej sprawie) wprowadza zasadę, iż pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania lub odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Zgodnie z § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) wpis od skargi w sprawach zakresu budownictwa i architektury skarg jest stały i wynosi 500 zł. Z uwagi na fakt, iż uiszczono przy wniesieniu skargi wpis sądowy w wysokości 100 zł, a skarga podlega wpisowi stałemu w wysokości 500 zł, uznać należało, iż skarga nie została należycie opłacona. Podkreślić należy, iż w stanie prawnym obowiązującym w terminie do wniesienie przedmiotowej skargi, adwokat lub radca prawny wnosząc skargę obowiązany był uiścić należną opłatę stałą w odpowiedniej wysokości. Pismo procesowe wnoszone przez profesjonalnego pełnomocnika powinno bowiem spełniać wszystkie wymagania formalne, które zostały wyznaczone w przepisach prawa, w tym powinno być wolne od wadliwości w zakresie uiszczenia opłaty. Przepis art. 221 p.p.s.a. (obowiązujący do dnia 9 kwietnia 2010 r.) wyłączał bowiem możliwość wezwania do usunięcia tego braku. W rozpoznawanej sprawie warunek opłacenia wpisu gotówką do kasy lub na konto właściwego sądu w należytej wysokości nie został spełniony, ponieważ opłata sądowa w wysokości 500 zł, nie została uiszczona w przypisanym ustawowo terminie. Z tych względów i na podstawie art. 221 p.p.s.a. w zw. z art. 2 i art. 5 ustawy z dnia 12 lutego 2010 r. o zmianie ustawy – Prawo o ustroju sądów administracyjnych oraz ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 36, poz. 196) Sąd postanowił jak w sentencji. /-/ B. Drzazga