II SA/Po 174/22

Dnia 6 maja 2022 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor sądowy WSA Sebastian Michalski po rozpoznaniu w dniu 6 maja 2022 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji w sprawie ze skargi Z. B. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2022 roku Nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki; postanawia wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji. /-/ S. Michalski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego , decyzją z dnia [...] stycznia 2022 roku (nr [...]) utrzymał w mocy rozstrzygnięcie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w O. . z dnia [...] listopada 2021 roku (znak: [...]), którym organ nakazał Z. B. wykonanie rozbiórki nadbudowanej części budynku mieszkalnego wielorodzinnego usytuowanego w J. w zakresie zabudowy balkonu, w obrębie lokalu nr [...] . Z. B., reprezentowana przez pełnomocnika w osobie radcy prawnego, skorzystała z prawa skargi do sądu administracyjnego. W skardze zawarty został wniosek o wstrzymanie wykonania nakazu rozbiórki. W uzasadnieniu wniosku podniesiono, że wykonanie decyzji doprowadzi do szkody po stronie skarżącej oraz po stronie Wspólnoty Mieszkaniowej. Zabudowany balkon stanowi jedną bryłę z całym budynkiem. Nie jest możliwe technicznie dokonanie jego rozbiórki bez uszkodzenia/ ingerencji w części wspólne budynku, jak elewacja, dach, ściany budynku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2022, poz. 329) po przekazaniu skargi do sądu, na wniosek skarżącego sąd może wstrzymać wykonanie w całości lub części aktu bądź czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Dotyczy to także aktów wydanych lub podjętych we wszystkich postępowaniach prowadzonych w granicach tej samej sprawy. Wniosek zasługuje na uwzględnienie. Wykonanie zaskarżonej decyzji tworzy niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Dokumentacja fotograficzna włączona do akt sprawy potwierdza argumentacje wniosku. Rozbiórka spornej zabudowy/nadbudowy przed zakończeniem sprawy sądowoadministracyjnej ze swej istoty wiąże się z potencjalnym niebezpieczeństwem wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, a to z tego powodu, że nakaz rozbiórki może okazać się wadliwy. W razie uwzględnienia skargi skutki rozbiórki dotkną w sposób nieodwracalny adresata nakazu zawartego w decyzji, a ewentualnie udzielona przez Sąd ochrona okaże się iluzoryczna. Unicestwienie spornej zabudowy/nadbudowy łączyć się będzie z nieodwracalną stratą części materiałów wykorzystanych do jej budowy, a powrót do stanu poprzedniego wiąże się z koniecznością odbudowy obiektu, co niewątpliwie wymaga nakładu sił i środków. Z uwagi na powyższe Sąd doszedł do przekonania, że żądanie wstrzymania wykonania decyzji do zakończenia niniejszej sprawy sądowoadministracyjnej jest usprawiedliwione. Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 61 § 3 i § 5 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono, jak w sentencji postanowienia. /-/ S. Michalski