II SA/Po 1766/03

PostanowienieWSA w Poznaniu2005-06-02

Skład orzekający: Sędzia NSA Jolanta Szaniecka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego jest dopuszczalna, gdy stronie przysługuje jeszcze odwołanie do organu wyższego stopnia, pomimo błędnego pouczenia o braku takiego środka zaskarżenia?
Ratio decidendi
Skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego jest niedopuszczalna, jeśli strona nie wyczerpała środków zaskarżenia, nawet jeśli organ błędnie pouczył o braku możliwości odwołania. Błędne pouczenie nie może szkodzić stronie, ale nie tworzy jednocześnie podstawy do wniesienia skargi z pominięciem drogi odwoławczej.
Stan faktyczny
J.T. złożył skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2003 r. odmawiającą uchylenia wcześniejszej decyzji o umorzeniu postępowania administracyjnego. Organ ten wcześniej wznowił postępowanie w sprawie użytkowania blaszanych prowadnic podjazdu dla wózków inwalidzkich. W decyzji z lipca 2003 r. organ odmówił uchylenia decyzji utrzymującej w mocy umorzenie postępowania. W decyzji tej znajdowało się błędne pouczenie o możliwości wniesienia skargi do Naczelnego Sądu Administracyjnego, podczas gdy przysługiwało odwołanie do Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jolanta Szaniecka po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 2 czerwca 2005 r. sprawy ze skargi J.T. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2003 r. Nr [...] znak: [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji ostatecznej; postanawia odrzucić skargę. /-/ J. Szaniecka Postanowieniem z dnia [...] maja 2003 r. Nr [...] znak: [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego na podstawie art. 149 §1 i §2, art. 150 §1 w zw. z art. 145 §1 pkt 6 (w sentencji postanowienia błędnie wskazano §6 art. 145 k.p.a.) kodeksu postępowania administracyjnego wznowił postępowanie na wniosek J. T. w sprawie zakończonej ostateczną decyzją Nr [...], znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie użytkowania blaszanych prowadnic podjazdu na dziecięcy wózek inwalidzki w budynku mieszkalnym przy ul. [...] w G. Decyzją z dnia [...] lipca 2003 r. Nr [...] znak: [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego odmówił uchylenia dotychczasowej decyzji z dnia [...] kwietnia 2003 r. znak: [...] utrzymującej w mocy decyzję organu I instancji z dnia [...] marca 2003 r. znak: [...] o umorzeniu postępowania administracyjnego jako bezprzedmiotowego. W powołanej decyzji zawarto pouczenie o prawie wniesienia na nią skargi do Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodek Zamiejscowy w Poznaniu w terminie 30 dni od dnia jej doręczenia. J. T. wniósł skargę na powyższą decyzję. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Stosownie do art. 52 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. W rozpoznawanej sprawie wniesienie skargi było niedopuszczalne, albowiem skarżącemu przysługiwało odwołanie od decyzji Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2003 r. Nr [...] znak: [...] do Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego (art. 15 i 127 §1 i §2 kodeksu postępowania administracyjnego). Należy jednak wyjaśnić, że błędne pouczenie zamieszczone w powołanej decyzji, stosownie do art. 112 kodeksu postępowania administracyjnego, nie może szkodzić stronie. Mając na uwadze powyższe okoliczności Sąd na podstawie art. 58 §1 pkt 6 i §3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270) w zw. z art. 97 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1271) orzekł jak w sentencji postanowienia. /-/ J. Szaniecka

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło