II SA/Po 179/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w P w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jolanta Szaniecka po rozpoznaniu w dniu 20 stycznia 2005r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...]r. Nr[...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji w przedmiocie warunków zabudowy i zagospodarowania terenu p o s t a n a w i a I. odrzucić skargę, II. zwrócić skarżącej uiszczony wpis od skargi w kwocie [...]zł. /-/ J.Szaniecka Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153 poz. 1270) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy zaś rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie (§ 2 art. 52 cyt. Ustawy). Przedmiotem skargi jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego wydana przez ten organ w pierwszej instancji. Wobec tego skarżącej od decyzji tej służył środek zaskarżenia przewidziany w art. 127 § 3 kpa, tj. wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy. Niewyczerpanie powołanego trybu zaskarżenia czyni skargę niedopuszczalną. Dlatego na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w związku z art. 52 § 1 i 2 cytowanej wyżej ustawy orzeczono jak w pkt I postanowienia. Orzeczenie o zwrocie uiszczonego wpisu sądowego oparte zostało o art. 232 § 1 pkt 1 lit. a powołanej ustawy. Ubocznie wskazać należy, że błędne pouczenie zawarte w zaskarżonej decyzji, co do możliwości wniesienia od niej skargi do sądu administracyjnego stosownie do art. 112 kpa nie może szkodzić stronie. /-/ J.Szaniecka