II SA/Po 179/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Barbara Drzazga po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 20 marca 2008r. sprawy ze skargi "G." sp. z o.o. z siedzibą w P. na decyzję Wojewody z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę; postanawia skargę odrzucić. /-/ B. Drzazga W dniu 8 stycznia 2008r. "G." sp. z o.o. z siedzibą w P. wniosła skargę na decyzję Wojewody z dnia [...] w przedmiocie odmowy zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę budynku usługowo-handlowo-mieszkalnego zlokalizowanego w P., rejon ul. P. i K. – dz. nr ewid. [...]. Skarga została podpisana przez radcę prawnego M. S., który – jak wynika z akt administracyjnych sprawy (k. 20 akt. adm. II instancji) – występował w postępowaniu odwoławczym w charakterze pełnomocnika skarżącej spółki. Do skargi nie dołączono pełnomocnictwa, ani dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania spółki (aktualnego odpisu z Rejestru Przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego). Nie załączono również właściwej liczby odpisów dla każdej ze stron postępowania (art. 47 § 1 w zw. z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. – dalej: p.p.s.a.). Zaznaczyć należy, że od obowiązku złożenia pełnomocnictwa określonego w art. 46 § 3 p.p.s.a. nie zwalnia fakt, że pełnomocnictwo zostało złożone w postępowaniu administracyjnym. Obowiązkiem pełnomocnika jest sporządzenie uwierzytelnionego odpisu pełnomocnictwa z dokumentu znajdującego się w aktach administracyjnych (por. wyrok NSA z 20.03.2001r., V SA 2663/00, niepubl.; wyrok NSA z 7.10.2005r., FSK 2137/04, niepubl. – za B. Dauter [w:] B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Mendek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Warszawa 2006, s. 117). Z kolei obowiązek wykazania przy pierwszej czynności w postępowaniu umocowania do reprezentowania osoby prawnej (poprzez przedłożenie odpisu z KRS) wynika z art. 29 p.p.s.a. Dlatego Sąd, pismem z 11 lutego 2008r., doręczonym radcy prawnemu M. S. w dniu 14 lutego 2008r. (k. 12 akt sądowych) wezwał do usunięcia w terminie 7 dni braków formalnych skargi poprzez złożenie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej, pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącej spółki przed sądami administracyjnymi oraz nadesłania odpisu skargi - pod rygorem jej odrzucenia w oparciu o przepis art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Końcowy termin na wykonanie wezwania upływał z dniem 21 lutego 2008 r. W wyznaczonym przez Sąd terminie nie usunięto braków formalnych skargi. Z uwagi na powyższe na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia. /-/ B. Drzazga